Какие документы нужны для индивидуального отопления. Автономное отопление в квартире многоэтажного дома

С каждым новым повышением тарифов на отопление жильцы многоквартирных домов задумываются об отказе от государственного тепла и занимаются подсчетами, насколько установка индивидуального отопления в многоквартирном доме выгодна.

Как показывает многолетняя практика, те, кто отказался от централизованного отопления, один раз потратившись, быстро возвращают вложенные деньги, экономя в дальнейшем на оплате коммунальных услуг, но существует ряд плюсов и минусов квартиры с индивидуальным отоплением.

Как переделать отопление в квартире на индивидуальное читайте в статье.

Отключение от центрального отопления

Можно ли установить в квартире индивидуальное отопление? Как правило, для перевода на индивидуальное отопление в многоквартирном доме достаточно подать заявление на отказ от централизованного отопления, получить на это согласие и подать прошение на установку индивидуального отопления в квартире в районное отделение электросети.

Бесплатная юридическая консультация:

Сколько стоит индивидуальное отопление в квартире? Иногда такой вид обогрева не всегда рентабельный и стоимость индивидуального отопления в квартире может обходиться даже дороже, чем обычное отопление в многоквартирном доме.

Другое дело газовый котел, но его обустройство требует соблюдения многих формальностей:

Нужно подать соответствующее заявление в газовое хозяйство.
Получить от пожарной охраны документ об исправности вентиляции и дымохода.
Заручиться от соседей письменным разрешением на индивидуальное отопление в в квартире. Это важно, так как при переходе на индивидуальное отопление в квартире, отказ от центрального обогрева может повлечь за собой сбои в системе.
Необходимо узнать, кто заведует трубами и батареями.Если они в домовладении, то от соседей потребуется специальное разрешение.В том случае, если они в ведомстве государственных служб, нужно будет подать заявление в них с просьбой об отключении.
В городской теплосети получить разрешение на составление и утверждение схемы перед тем, как перевести квартиру на индивидуальное отопление.

Иногда так бывает, что газовое хозяйство отказывает в установке котла, так как технические характеристики системы не в состоянии создать необходимое для него давление. В таком случае придется искать альтернативные источники обогрева.

В газовую компанию нужно предоставить техпаспорт на котел и схему с указанием места его установки. Только после того, когда будет одобрен выбранный для монтажа газовый котел и обговорены условия при его установке, можно переходить на индивидуальную систему отопления в квартире.

Газовые котлы

Индивидуальное газовое отопление в многоквартирном доме требует не только оформления всех бумаг, но и тщательного подхода при выборе котла, на которого будет возложена задача обогрева.

Бесплатная юридическая консультация:

Как правило, потребители выбирают двухконтурный агрегат, который обеспечит жильцов квартиры не только теплом, но и горячей водой.

Сегодня выпускают настенные малогабаритные аппараты, имеющие закрытые камеры сгорания. Такой вид котлов упрощает задачи по монтажу, так как они не требуют проведения газохода, так как эту функцию выполняет вентилятор. Он «загоняет» воздух с улицы, а затем так же выводит отходы сгорания через специальные трубы.

Выгода от двухкамерного настенного газового котла очевидна:

Он объединяет в себе и систему отопления, и бойлер для нагрева воды.
Экономия топлива значительно снижает расходы на отопление.
Оснащенные электронным датчиком и термометрами, подобные котлы можно регулировать и настраивать по своему усмотрению.

Если ещелет назад люди задавались вопросом, можно ли в квартире сделать индивидуальное отопление, то сегодня многие потребители просто переходят на альтернативные источники обогрева. В том случае, если квартира расположена не в условиях сурового климата, вместо газа рекомендуется подключать электрическое собственное отопление в квартире.

Переход на автономное электрическое отопление

Одним из источников тепла, который является и эффективным, и экономически выгодным, и безопасным является двухконтурный электрический котел.

Бесплатная юридическая консультация:

Его основными достоинствами являются:

простота в монтаже;
экологически чистая работа;
небольшие габариты;
ему не требуется специальная вентиляция или дымоход;
он работает бесшумно и не вызывает нездоровых вибраций;
долговечность, простота в обслуживание и легкость в ремонте.

Чтобы установить двухконтурный электрический котел, потребуется проделать ту же работу, что и при монтаже газового по отказу от централизованного отопления, но на индивидуальное отопление в многоквартирном доме разрешение от компании, поставляющей электроэнергию, получить намного проще, чем от газового хозяйства. То же касается системы теплых полов.

Найдите ответы и на другие интересующие вас вопросы:

Индивидуальное отопление в квартире: что нужно соблюсти при переходе?

Когда осуществляется переход на индивидуальное отопление в многоквартирном доме, законодательство предъявляет особые требования к помещению, где будет установлен агрегат:

Площадь комнаты должна быть от 4 м2 при высоте потолка от 2.5 м.
Размер двери обязан быть не менее 80 см в ширину и помещение должно иметь естественный источник света – хотя бы одно окно.
Нельзя рядом с котлом (любого вида) располагать обогревательные приборы или газовую плиту. Между ними должно быть расстояние не менее 30 см.
Стена, на которой будет устанавливаться котел, обязана быть несущей.
Перед закреплением аппарата на стене, нужно подобрать оптимальное место. Оно не должно быть менее чем в полутора метрах от пола.

Если проводится индивидуальное отопление в квартире своими руками, то необходимо четко следовать инструкции, прилагаемой к агрегату. В отношении газового котла так же требуется, чтобы его подключали работники газовой службы.

Бесплатная юридическая консультация:

Отопление в многоквартирном доме по закону

Стоимость услуг централизованного отопления не всегда себя оправдывает. По этой причине владельцы, нередко, решаются на переход к индивидуальному отоплению или поквартирному.

Какая разница между этими процедурами и что говорит об этом закон?

Централизованное отопление

Основная причина, по которой большинство владельцев жилья в многоквартирном доме хотят перейти на индивидуальное отопление – несоответствие стоимости услуг их качеству. Разумеется, каждый случай имеет уникальный характер.

Например, отопительный сезон, в среднем, начинается в середине октября и заканчивается в марте-апреле. Но, если в марте стены дома успевают прогреться и похолодание ощущается не так явно, то в октябре дожидаться отопления достаточно сложно.

Бесплатная юридическая консультация:

Теплоноситель подается ТЭЦ с фиксированной температурой, по сути, не зависящей от того, подается ли теплоноситель через распределитель или нет. Этой температуры также не всегда достаточно, хотя, по факту, компания считает, что отопительный сезон открыт.

Также стоит отметить и состояние теплосетей. В многоэтажном доме старого типа эти системы давно износились, а солевой налет и ржавчина не позволяют поддерживать оптимальное давление подачи теплоносителя, и, как результат, необходимую теплоотдачу на выходе.

Получается, что, по мнению компании, отопление подано и услуга предоставляется, оплата по ней начисляется в полном объеме, но клиент, на выходе, получает совершенно не тот уровень отопления, за который платит.

Винить в этом компании не следует. Природный газ для ТЭЦ поставляется по стоимости более высокой, чем частным лицам. К тому же, ежегодно требуется ремонт отопительных систем и теплотрасс.

Котлы также подвержены износу и требуют ремонта, особенно, если учесть, что большинство ТЭЦ построены еще во времена СССР. К тому же, теплопотери на теплотрассах, где недобросовестные граждане содрали теплоизоляцию, также влияют на уровень качества услуги.

Открытый подъезд в минусовую температуру, утечка по радиатору, поломка задвижки элеваторного узла и еще множество нюансов, которые не видны на поверхности, значительно влияют и на стоимость и качество отопления.

Бесплатная юридическая консультация:

Индивидуальное отопление

Закон не имеет ничего против того, чтобы вы подключили индивидуальное отопление. Но прежде придется решить ряд технических и юридических проблем, которые становятся на пути.

Основная проблема жильцов, которые хотели бы установить автономные котлы, скрывается в устройстве домов. Центральная система представляет собой некую сеть с общими стояками, арматурой, трубопроводом и счетчиками. Отключение одной ячейки может привести к выводу из строя всей системы, а потому требует ее кардинального изменения. Это с технической точки зрения.

С юридической точки зрения, система отопления в многоквартирном доме является общей собственностью, а значит, распоряжаться ею вправе все жильцы в равных долях. И потому вопрос отключения решается на общем собрании в многоквартирном доме.

Отсоединение от системы одной квартиры уменьшит объем общедомового имущества, потому только в одностороннем порядке вопрос решать нельзя. Самостоятельное отключение не является закономерным, оно должно проводиться специалистами, которые будут руководствоваться соответствующим решением.

В каких случаях не нужно согласие соседей

Случается и так, что вопрос можно решить без общедомового собрания. Это происходит тогда, когда система отопления в доме и все ее элементы не обозначены документацией, как общедомовая собственность. Но даже и этот факт не подразумевает, что самостоятельное отключение будет закономерным.

Бесплатная юридическая консультация:

В этом случае, необходимо получить разрешение от местной организации, которая предоставляет услуги ресурсоснабжения, так как при переустройстве понадобятся правки домового техпаспорта.

В третьем его разделе, в частности, перечисляются подробные сведения о системе отопления. Любое изменение и монтаж закон расценивает, как техническое изменение, которое должно быть внесено в техпаспорт.

Процедура проходит лучше, если индивидуальное отопление хотят подключить все жильцы дома.

Необходимые документы

Закон утверждает, что абсолютно любой владелец жилья имеет право на индивидуальное отопление и отсоединение от ЦО.

Бесплатная юридическая консультация:

Для совершения процедуры, собственник должен предоставить:

заключение инженерной компании о технической возможности переоборудования;
письменное согласие всех жильцов квартиры;
документы, удостоверяющие право владения квартирой;
технический паспорт жилья;
заявление, составленное в свободной форме.

Закон также требует предоставления проекта, как одного из главных документов в пакете. Проект разрабатывается инженерами водо- и теплоснабжения.

Доверить проект специалистам стоит еще и потому, что самостоятельное переоборудование, рано или поздно, будет зафиксировано и демонтировано с возвращением к ЦОи, хорошо, если это случится до затопления соседей снизу из-за неправильной разводки, монтажа или обрезания труб.

Проект составляется исключительно специалистами, которые проводят расчет изменений. Расчет определяет, какое влияние будет иметь будущее отключение на работу отопительной системы в доме. Кроме того, специалисты проводят теплогидравлический расчет и расчет теплоотдачи от стояка.

Если расчеты покажут, что техническая возможность переоборудовать отопление есть, проект можно согласовывать. Если же окажется, что отключение ухудшит результат отопления в остальных квартирах, вероятнее всего, проект не будет согласован.

Бесплатная юридическая консультация:

Возможные препятствия

Получить разрешение на индивидуальное отопление, как кажется сначала, несложно, но на практике возникает ряд трудностей. Закон «О теплоснабжении» (ФЗ-190) запрещает переход на индивидуальное отопление, хотя не запрещает владельцу устанавливать индивидуальные отопительные котлы.

К тому же, в документе приводится полный перечень технических характеристик, требуемых для закономерной установки.

Во время получения разрешений, вид оборудования обязательно учитывается в проекте, а если проект технически разрешает данное устройство, то органы обычно не отказывают в установке.

Техническая сторона вопроса

Когда разрешения получены, переходят к техническому переоборудованию. Поручить демонтаж старой системы закон позволяет только специалистам. Алгоритм работы практически аналогичен установке котлов для частных домов, но следует помнить несколько тонкостей.

Автономное отопление в квартире осуществляется, зачастую, мини-котельными. Котел устанавливают над радиатором, поэтому самовольная циркуляция воды в теплосистеме нарушается, и настраивается специально с помощью циркуляционного насоса.

Бесплатная юридическая консультация:

Некоторые котлы сразу оборудованы насосными элементами, а также группой безопасности и расширительным бачком. Такой тип более выгоден, чем отдельный насос.

Закон также определяет и тип котла, который будет использоваться в автономном отоплении. Его камера сгорания должна быть закрыта, он должен быть оборудован автоматической системой отключения, рабочая температура воды не должна превышать 95 градусов, а рабочее давление системы – 1 Мпа.

Радиатор, как показывает практика, лучше использовать алюминиевый, так как он обладает хорошей теплоотдачей. Но можно потратиться несколько больше, и обратить внимание на биметаллические радиаторы, которые служат значительно дольше и не боятся гидроударов.

Разводку, чаще всего, выполняют пластиковыми трубами.

Поквартирное отопление

В первом случае, имеет место централизованное отопление, от которого владелец жилья намерен отказаться и перейти на индивидуальное. В этом же случае, речь изначально не идет о централизованном отоплении.

Бесплатная юридическая консультация:

Такое часто происходит в новостройках, когда дом не подключен к центральной системе, а в каждой квартире имеется газовый двухконтурный котел.

Поквартирное отопление выгодно и застройщику, и покупателю.

Первый экономит средства на стояках и разводках, а также время на оформление дополнительной документации. Второй получает жилье с выбором уровня отопления и времени, когда оно необходимо.

Но бывают и такие случаи, когда котел не предустановлен, а сдача домов в эксплуатацию проводится без решения отопительного вопроса.

Когда котла нет

Жильцам таких домов закон не запрещает устанавливать поквартирное отопление в согласии с требованиями пожарной безопасности и на свое усмотрение. Но ряд проблем все же встречается на пути.

Бесплатная юридическая консультация:

Твердотопливный котел сразу неприемлем. Во-первых, в квартире нет места для угля и дров. Во-вторых, обслуживание такого котла частое и дорогое.

Солярные горелки также неприемлемы, так как высокий уровень шума и емкость, как минимум на несколько кубов, не приспособлены для использования в квартире.

Прямой нагрев с помощью электричества, в том числе, с использованием инфракрасных излучателей, теплых полов и климат-систем, может обойтись достаточно дорого по сравнению с газом. Неплохой альтернативой выступает тепловой насос типа воздух-воздух.

Если фасад дома утеплен, расходы, с помощью насоса или электричества, значительно снижаются. К тому же, отопление подается тогда, когда вам угодно, а не когда оно требуется во всем доме.

Если котел есть

Поквартирное отопление новых домов зачастую организовывается именно на основе газовых котлов. На самом деле, газовое отопление, на данный момент, является наиболее выгодным, по сравнению со всеми остальными видами.

Бесплатная юридическая консультация:

Если рассудить, почему застройщики отказываются от центрального отопления и почему это выгодно вам, можно найти очевидные причины.

Во-первых, высокая стоимость услуг ЦО вполне обоснована. Высокая такса на газ для ТЭЦ, амортизация оборудования, ремонт и замена теплотрасс, теплопотери – все это оплачивает, в той или иной степени, абонент компании.

Если же в квартире установлен котел, никаких подобных проблем нет, и стоимость отопления, при одинаковой мощности, обойдется, как минимум, в два раза дешевле.

Но есть и несколько недостатков. Отвод продуктов сгорания производится коаксиальными воздуховодами на фасад (если только изначально конструкция дома не была оптимизирована для поквартирного отопления).

В противном случае, жильцам таких домов лучше лишний раз не отворять окон в отопительный сезон. Если конструкция дома заранее продумана под данный тип отопления, то на фасад выводятся воздухозаборники, выводящие отходы таким образом, чтобы все котлы дома могли одновременно работать на полной мощности в полной безопасности жильцов.

Бесплатная юридическая консультация:

Угловая и средняя квартиры будут потреблять разный объем газа соответственно. И если центральное отопление для таких домов решает проблему одинаковой стоимостью оплаты, то тут оплата будет зависеть только от индивидуальной выработки котла.

И, наконец, небезопасность газа, даже несмотря на то, что современные котлы оборудованы по последнему слову технической безопасности. Риск того, что кто-то из жильцов не справится с оборудованием, все же остается.

Заключение

Отключение от центральной системы отопления возможно только тогда, когда предложенный специалистами проект будет одобрен, а оборудование, выбранное для отопления, соответствует всем требованиям, которые выдвигает закон.

Самовольно выполнять такие работы не только незаконно, но и небезопасно для своего же, в первую очередь, имущества.

У домов с поквартирным отоплением ситуация проще: владельцы всегда могут открыть отопительный сезон, когда потребуется, обогрев квартиру на столько, на сколько нужно.

Бесплатная юридическая консультация:

Но, иногда, даже технически продуманная квартира (под индивидуальное отопление) не имеет оборудования при покупке. Тогда приходится выбирать из альтернативных вариантов, вроде климат-систем или воздушных насосов.

Переход с центрального отопления на индивидуальное

Стаж: 5 лет 1 месяц 13 дней

Наверняка вы слышали от соседа или др. знакомого что НЕЗЗЯЯ перейти на индивидуальное отопление т.к. закон запрещает, то это не так!

К сожалению, до настоящего времени многие допускают неверное толкование действующего законодательства.

Бесплатная юридическая консультация:

Например позвонив в администрацию, а точнее сектор подготовки градостроительных планов и разрешений, я задал вопрос: можно ли перейти на индивидуальное отопление отключившись от Ц.О. в многоквартирном доме. В ответ услышал что закон ФЗ № 190 «О теплоснабжении» запрещает

Ну а теперь перейдем к самому закону, который не запрещает, а всего лишь конкретизирует какие виды котлов можно устанавливать

В соответствии с п. 15 ст. 14 ФЗ № 190 «О теплоснабжении».

Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения».

Исходя из дословного содержания указанной нормы переход на поквартирное отопление в домах с коллективной (центральной) системой отопления запрещен не полностью, а только с использованием некоторых индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, каких именно – определено Постановлением Правительства РФ № 307 от 16.04.12 г.

Бесплатная юридическая консультация:

Наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

Наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

Температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;

Давление теплоносителя - до 1 МПа.

Так что, если вы хотите перейти на индивидуальное отопление, то собирайте документы согласно ст. 26 ЖК РФ

Бесплатная юридическая консультация:

Если вам что-то не понятно, как перейти на инд. отоп. то задавайте вопросы на которые я постараюсь ответить

Стаж: 5 лет 1 месяц 13 дней

Стаж: 1 год 10 месяцев 28 дней

Стаж: 1 год 7 месяцев 22 дня

«запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения».

Бесплатная юридическая консультация:

Стаж: 4 года 6 месяцев 27 дней

Стаж: 1 год 5 месяцев 15 дней

Стаж: 1 год 3 месяца 14 часов 49 минут 36 секунд

Стаж: 1 год 2 месяца 29 дней

Мноквартирный дом в сельской местности, 8 квартир, их которых заселено только 2. По плану у всего жома ИО, ЦО никогда, за всю историю дома, не было.

20 лет никто не жил в этой квартире. Начали делать ремонт, купили котёл, в плане указана возможность установки двухконтурного турбирванного котла с выводом дымохода через стену. Живём на последнем, втором этаже.

По прибытию в горгаз, оказалось, что план недействителен и его надо переделывать. Но увидев документы на котёл, главный инженер сказал следующее: «поставить Вам этот котёл я под свою ответственность не разрешу, потому что с 2015 года в Крыму, как и во всей РФ ставить турбо котлы в многоквартирных домах запрещено законодательно.»

Естественно никакого письменного отказа дано не было, т.к.ходила туда престарелая женщина и просто не знала о том, что отказ бы нужен в письменной форме.

Инженер же утверждает, что поставить можно только дымоходный котёл, что очень проблемно для нас. Существующий в доме 50-х годов дымоход уже давно пришёл в негодность, а скоро холода и хотелось бы подключиться к отоплению как можно скорее.

Перечитали 307 Постановление, СНиП3 и т.д. И т.п. Но о запрете котлов ничего не увидела, только информацию по требованиям к их размещению и к техническим характеристикам самого теплообменника.

Если есть какие-то соображения нату тему - поясните, пожалуйста! Будем благодарны!

Стаж: 1 год 29 дней

Стаж: 2 года 3 месяца 28 дней

Обратитесь в прокуратуру Нижегородской области, о несогласии с данным ответом. Но они будут рассматривать если Вам дан ответ прокурором города Богородска, а не заместителем. В любом случаи они перенаправят. Дождитесь ответа и снова в прокуратуру вверх по лестнице! Удачи Вам!

Стаж: 2 года 3 месяца 28 дней

Нужно направить им заказное письмо с уведомлением. Приложите туда Ваше заявление, что Вы именно хотите от них, копии документов. В течение 30 дней Вам должны ответить. Если не ответят или Вы будите не согласны с ответом пишите в прокуратуру.

Будущее, порядок в городе и в стране, в твоих руках. Пользуйся ст.33 Конституции РФ.

Стаж: 6 лет 3 дня

Стаж: 1 год 20 дней

П. С. вопрос к специалистам, у меня квартира на крайнем этаже, так случилось что проживающие ниже отказались закольцевать отопление на своей территории, как то повлиять можно или трубы придется сохранить и на своей площади?(

Стаж: 6 лет 9 месяцев 3 дня

Пользуйтесь случаем и не срезайте трубу, поставьте кран для стравливания воздуха и в отопительный сезон бросьте времянку армированным шлангом до крана на кухне или в ванной и будет вам бесплатная горячая вода для хозяйственных нужд аж целых 5-6 месяцев.

Стаж: 1 год 11 дней

Кроме того после жалоб соседа квартиру проверяли инспектора из жилищной инспекции (к сожаления дома была только жена), которые сказали жене, что все нормально т.к. переустройство сделано еще в 2008 году и на руки ничего не выдали. Сказали что акт или заключение сделают в офисе. Как в данном случае все грамотно обосновать на очередном слушании в суде? Копию акта из жилищной инспекции я заказал, обоснование законности рабочего проекта у газовиков заказал, правила расчета платы за отопление в теплоснабжающей компании заказал (они в устной форме сказали, что вообще не учитывают отопление общедомовых помещений и отразят это в справке). Если есть необходимость могу отсканировать «Возражения» в полном объеме. Заранее спасибо.

schus скажите пож-та, чем закончила ваша борьба?

Стаж: 10 месяцев 6 дней

Стаж: 9 месяцев 16 дней

Стаж: 9 месяцев 13 дней

Здравствуйте, помогите в консультации, хотим перейти на ЦО, но стояк идет с 1 этажа по 5, можно ли сделать отопление если согласятся все жильцы которые так же привязаны к этому стояку? и Как правильно выбирать аргументы в суде.

Закон о индивидуальном отоплении в многоквартирном доме

Дата регистрации: 31.03.2014

Дата регистрации: 20.10.2010

вам кто-то что-то обещал?

Статья 14. Подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения

15. Запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

44. В перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям:

наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;

давление теплоносителя - до 1 МПа.

Дата регистрации: 31.03.2014

Дата регистрации: 20.10.2010

председательствующего судьи Неупокоевой Л.В.,

судей Добыш Т.Ф., Акуловой Н.А.,

при секретаре Панкратовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Добыш Т.Ф.

дело по апелляционной жалобе З.

по иску З. к Администрации города Иванова об отмене решения и согласовании переустройства и перепланировки,

З. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Иванова об отмене решение Администрации города Иванова от хх.хх.хххх г. Nххх "Об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" и обязании согласовать переустройство и перепланировку в жилом помещении (квартире), в соответствии с проектом, мотивировав их тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Иваново, ул. ххх, д. хх кв. х, и в связи с ненадлежащим теплоснабжением квартиры, решила произвести ее переустройство и перепланировку. Обратилась в специализированные проектные организации для подготовки проектов по планируемым переустройству и перепланировке жилого помещения, а также замене газового оборудования.

22 февраля 2012 года она направила в администрацию все необходимые в соответствии с действующим Порядком, утвержденным решением Ивановской городской Думы от 24.07.2007 года N 560, документы.

Хх.хх.хххх года Администрация города Иванова, рассмотрев ее обращение, приняла решение Nххх об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения. В качестве основания указала несоответствие предоставленного проекта действующему законодательству, а именно п. 15 ст. 14 ФЗ от 27.07.2010 г. N190-ФЗ "О теплоснабжении".

Считая такой отказ незаконным, она обратился с иском в суд.

В процессе рассмотрения дела З. заявленные требования уточняла, в итоге просила суд отменить решение Администрации города Иванова от хх.хх.ххххг. Nххх "Об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения". Обязать разрешить произвести переустройство и перепланировку жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. хххх, д. хх кв. х, в соответствии с разработанным проектом, а именно: демонтаж дверного блока и закладка дверного проема между коридором и туалетом, демонтаж перегородки между ванной и туалетом и организация совместного сан.узла, декоративная зашивка гипсокартонном стояков в сан.узле, замена 2-х конфорочной газовой плиты на 4-х конфорочную, установка мойки в кухне, разворот унитаза в сан.узле, установка раковины в сан.узле. Обязать ответчиков разрешить произвести переустройство жилого помещения (квартиры), принадлежащей на праве собственности, расположенного по адресу: г. Иваново, ул. хххх, д. хх кв., в соответствии с разработанным проектом, а именно установку теплогенератора (газового котла) для оборудования квартиры индивидуальным отоплением.

Решением суда требования З. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, З. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить по мотиву нарушения норм материального и процессуального права, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и принять новое решение, которым удовлетворить заявленные требования.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии истца З. и 3-го лица З.Л.М., надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, выслушав представителя истца З. и 3-го лица З.Л.М - З.Д.Л., поддержавшего доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представителя администрации города Иванова - Романцова В.В., представителя Управления жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова - Федорову С.С., возражавших на жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, считает решение суда законным и обоснованным.

Суд первой инстанции правильно определил, что, по сути, истцом заявлены требования, вытекающие из публичных правоотношений, а именно об оспаривании решения органа местного самоуправления и, исходя из заявленных требований, правильно разрешил спор с применением норм главы 25 ГПК РФ.

Исходя из п. 1 ст. 254, ст. 255 ГПК РФ, п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", существенным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативных правовых актов, решений органов местного самоуправления недействительными является установление судом совокупности юридических фактов: несоответствия данных актов закону и нарушения ими законных прав и интересов заявителя.

Предъявляя исковые требования, истец сослался на нарушение оспариваемым решением своих прав, компетенция Администрации города Иванова по принятию оспариваемого решения и порядок его принятия им не оспаривались.

Между тем, доказательствами по делу факт нарушения прав истца оспариваемым решением органа местного самоуправления не подтвержден.

Как следует из материалов дела и установлено судом, З. является собственником 1/4доли в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Иваново, ул. хххх, д. хх, кв. х. Вторым сособственником является З.

22 февраля 2012 года З. обратилась в Администрацию города Иванова с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки. К заявлению был приложен, в том числе проект переустройства ООО МП "Архитектурная мастерская Дрязгов и К" и технические условия ОАО "Ивановооблгаз" N3 217.

Хх.хх.хххх года Администрация города Иванова, рассмотрев обращение, приняла решение Nххх об отказе в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения со ссылкой на несоответствие предоставленного проекта действующему законодательству, а именно п.15 ст.14 ФЗ от 27.07.2010 г. N190-ФЗ "О теплоснабжении".

Отказывая в удовлетворении требований З., суд первой инстанции правильно исходил из того, что из представленных документов не следует, что планируемое З. переустройство возможно с соблюдением п. 15 ст. 14 гл. 4 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010г. N 190-ФЗ.

Согласно п. 15 ст. 14 ФЗ от 27.07.2010 г. N190-ФЗ "О теплоснабжении", запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

На момент принятия оспариваемого решения Правила подключения к системам теплоснабжения и перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии Правительством РФ утвержден не был, в связи с чем судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что доводы З. о соответствии предполагаемого к установке газового котла п. 44 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012г. N307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской федерации", основанием для признания оспариваемого решения администрации незаконным не являются.

Из анализа положений технических норм, ссылки на которые имеются в решении, следует, что проект переустройства и перепланировки должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования, так как затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.

Теплоснабжение многоквартирного жилого дома N хх по ул. хххх г. Иваново является централизованным. В данном случае, отключение квартиры З. от общей системы отопления с установкой газового котла, как верно указано в решении, предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления. Сведений о каких-либо исключениях, предусмотренных схемой теплоснабжения в отношении данного дома, не имеется. Отсутствовали они и на момент вынесения оспариваемого решения.

Доводы З. о том, что на момент принятия оспариваемого решения имелись все необходимые согласования и технические условия для переустройства и перепланировки, в том числе по установки теплогенератора, не основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела. Часть документов в подтверждение доводов по иску представлены были только в суд, что не запрещается действующим процессуальным законом, однако, не были предметом рассмотрения Администрацией города Иванова на день вынесения решения Nххх от хх.хх.хххх года.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что из представленных З. на согласование в Администрацию города Иванова документов нельзя сделать однозначный вывод о том, что планируемые З. переустройство и перепланировка возможны с соблюдением п.15 ст.14 гл. 4 Федерального закона "О теплоснабжении".

Поскольку система центрального отопления дома, как это верно указано в решении, относится к общему имуществу, то согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40, ст. 44 ЖК РФ, реконструкция этого имущества путем его уменьшения, изменения назначения или присоединение к имуществу одного из собственников возможны только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако, на момент обращения З. в Администрацию города Иваново с заявлением о переустройстве и перепланировке своего жилого помещения и принятия администрацией оспариваемого решения, согласие собственников многоквартирного жилого дома, где проживает З., на переустройство ее квартиры отсутствовало, что противоречит положениям ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ

Таким образом, отказывая в удовлетворении требований З., суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для отмены решения Администрации города Иванова Nххх от хх.хх.хххх года.

Выводы об этом в решении суда мотивированы полно и правильно со ссылками на конкретные доказательства, которые оценены по правилам, предусмотренным ст.ст. 59, 60, 67, 196 ГПК РФ. Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается.

Судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы были предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом, каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения не содержат, аналогичны заявленному иску и не могут служить основанием к отмене решения суда.

В апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Ленинского районного суда города Иваново от 29 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу З. - без удовлетворения.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Афанасьева О.В.,

судей Малиновского В.В., Тихенко С.Л.,

при секретаре Росляковой А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи Малиновского В.В. по апелляционной жалобе Администрации г. Шахты Ростовской области на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 10 мая 2012 года,

И.А.. обратился в суд с иском к Администрации г. Шахты о признании незаконным решения межведомственной комиссии Администрации г. Шахты об отказе в отсоединении квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты от общедомовой системы центрального отопления, устройстве в указанной квартире индивидуальной системы отопления; отмене указанного решения межведомственной комиссии и возложении обязанности на межведомственную комиссию дать разрешение на устройство индивидуальной системы отопления в квартире N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты, отсоединение указанной квартиры от общедомовой системы центрального отопления в соответствии с ЖК РФ.

В обоснование своих исковых требований И.А.сообщил, что 17.01.2012 г. он обратился в межведомственную комиссию Администрации г. Шахты о переустройстве принадлежащей ему квартиры N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты. Переустройство квартиры касалось отсоединения квартиры от общедомового теплоснабжения и оборудования в квартире автономной индивидуальной системы отопления. Предоставил для этого все необходимые документы. 12.02.2012 г. он получил протокол межведомственной комиссии г. Шахты N 1, согласно которому ему было отказано в согласовании указанного переустройства. Данный отказ И.А. считает незаконным. Дом N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты был построен членами кооператива "Шахтёр" в 1985 году и после выплаченной ссуды членами кооператива согласно ст. 129 ЖК РФ кооператив приобрёл право собственности на дом. Центральное отопление кооперативного дома N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты производилось от собственной котельной, что подтверждается техническим паспортном, выданным БТИ г. Шахты. Договоров на централизованное теплоснабжение своей квартиры И.А. не заключал. ФЗ от 27.07.2010 г. N 190 "О теплоснабжении", на который ссылается межведомственная комиссия при отказе в согласовании переустройства его жилого помещения, по мнению И.А. к кооперативному дому N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты отношения не имеет.

Представитель Администрации г. Шахты С.А. иск И.А. не признала. Просила в удовлетворении его иска отказать.

Решением Шахтинского городского суда от 10.05.2012 года решение межведомственной комиссии города Шахты Ростовской области от 16.02.2012 года об отказе И.А. в согласовании переустройства квартиры N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты, было признано незаконным и отменено.

Свое решение суд мотивировал положениями ст. 26 Жилищного Кодекса РФ, предусматривающей основания проведения переустройства и перепланировки жилых помещений, и ст. 27 Жилищного Кодекса РФ, содержащей основания для отказа в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения и требующей, чтобы отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения содержал основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 ст. 27 ЖК РФ.

Суд пришел к выводу о том, что в решении межведомственной комиссии, которым И.А. в связи с несоблюдением требований п. п. 1.1 приложения N 4 к Положению "Об устройстве общедомовых встроенных, либо пристроенных блочных миникотельных и поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами на природном газе" было отказано в отсоединении его квартиры N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты от общедомовой системы центрального отопления и устройстве индивидуальной системы отопления, не содержится оснований отказа и обязательной ссылки на допущенные нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 27 ЖК РФ. По этим основаниям признал решение межведомственной комиссии вынесенным с нарушением ст. 27 ЖК РФ и подлежим отмене.

Администрация г. Шахты не согласилась с таким решением и обратилась в суд с апелляционной жалобой.

Указанное судом основание, по мнению апеллянта, не может являться основанием для признания решения межведомственной комиссии незаконным.

При рассмотрении дела по существу, ссылаясь на п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", отметил апеллянт, суду надлежит выяснять, в том числе и соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

В нарушение п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 судом, по мнению апеллянта, не было выяснено и в решении суда не отражено, соответствует ли содержание оспариваемого решения межведомственной комиссии г. Шахты требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения.

По мнению апеллянта, оспариваемое решение межведомственной комиссии г. Шахты от 16.02.2012 г. соответствует требованиям закона и иных нормативно- правовых актов, регулирующих данные правоотношения - ч. 15 ст. 14 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Определению Конституционного Суда РФ от 17.11.2011 N, "Положению о об устройстве общедомовых встроенных, либо пристроенных блочных миникотельных и поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами" (утв. Постановлением Администрации города Шахты N 3689 от 21.12.2009г.).

С 1 января 2011 года вступила в силу статья N 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", которой также необходимо руководствоваться при рассмотрении правоотношений по отключению граждан от центральной системы теплоснабжения многоквартирных домов (согласования переустройства).

Частью 15 ст. 14 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещен переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17.11.2011 N 1514-О-О часть 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении" направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и, таким образом, не может рассматриваться как несоразмерно ограничивающая конституционные права и свободы гражданина.

По мнению апеллянта, в настоящее время органы местного самоуправления на всей территории Российской Федерации не вправе согласовывать переустройство жилых помещений путем выдачи гражданам разрешения на установку индивидуальной системы отопления в жилых помещениях и отсоединения от центральной системы теплоснабжения.

Администрация г. Шахты не имеет правовых оснований для решения вопросов по выдаче разрешений на узаконение индивидуальных систем отопления на основании ч. 15 ст. 14 ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Определения Конституционного Суда РФ от 17.11.2011 N, "Положения о об устройстве общедомовых встроенных, либо пристроенных блочных миникотельных и поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами" (утв. Постановлением Администрации города Шахты N 3689 от 21.12.2009г.).

В нарушение п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2, по мнению апеллянта, суд не учел, что о незаконности оспариваемого решения, действия (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.

По мнению Администрации г. Шахты, судом не было установлено существенного несоблюдения порядка при принятии решения межведомственной комиссией г. Шахты. То обстоятельство, что оспариваемое решение межведомственной комиссии г. Шахты от 16.02.2012г. не содержит развернутого основания отказа со ссылкой на конкретные нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, не может быть признано существенным несоблюдением порядка при принятии решения межведомственной комиссии г. Шахты.

Указание в решении межведомственной комиссии г. Шахты основания отказа со ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, не повлекло бы его изменения, решение межведомственной комиссии осталось бы прежним.

И.А. представил в суд возражения на апелляционную жалобу Администрации г. Шахты. В ней он указал, что свой отказ в согласовании переустройства квартиры с общего теплоснабжения на автономное межведомственная комиссия г. Шахты обосновывает двумя нормативными актами: Положением об устройстве общедомовых встроенных, либо пристроенных блочных миникотельных и поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами, пунктом 1.1 которого переустройство разрешается лишь при условии отсоединения полностью всего дома от центрального теплоснабжения, и Федеральным законом от 27.07.2010 года N 190-ФЗ, пунктом 15 статьи 14 которого запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Указывает, что применение пункта 1.1 Положения об устройстве общедомовых встроенных, либо пристроенных блочных миникотельных и поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами, которым разрешается переустройство только при условии отсоединения полностью всего дома от центрального теплоснабжения, не может быть применим к правоотношениям по отсоединению принадлежащей ему квартиры N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты от общедомовой системы центрального отопления и устройству в указанной квартире индивидуальной системы отопления, так как вступившим в законную силу определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18.01.2010 года по делу Nпо иску А.А. А.М. В.А. А.В. Ю.И.. к МУ "Департамент ЖКХ" г. Шахты, ОАО "Шахтымежрайгаз", ТСЖ "Весна" о признании неправомерными действий ответчиков, заключающихся в отказе истцам отключить их квартиры от системы центрального отопления; обязании выдать им технические условия для согласования отсоединения от системы центрального отопления по устройству индивидуальных систем отопления и взыскании морального вреда, было отменено решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26.10.2009 года, отказавшего истцам в удовлетворении их требований. Принадлежащая ему квартира N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в котором расположены и квартиры истцов А.А., А.М. в удовлетворении аналогичного иска которым Шахтинским городским судом было отказано, но решение которого было отменено. То есть считает, что определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18.01.2010 года для решения по его аналогичному иску к Администрации г. Шахты должно иметь преюдициальное значение.

По мнению И.А. пункт 7 ст. 14 ЖК РФ, относящий к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, также неприменима к регулированию правоотношений по его иску, так как указанный пункт 7 ст. 14 ЖК РФ, по его мнению, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относит согласование переустройства и перепланировки жилых помещений только в муниципальном жилом фонде. Его же квартира принадлежит ему на праве собственности.

Решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 10.05.2012 года, считает И.А. принято в соответствии с действующим законодательством. Просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Шахты - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 10.05.2012 года подлежит отмене, по делу должно быть принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований И.А.. должно быть отказано по следующим основаниям.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 (ред. от 09.02.2012 N 3) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", разъясняется, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что согласование переустройства и перепланировки квартиры N 1 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в городе Шахты действующим законодательством отнесено к компетенции Администрации г. Шахты.

Утверждение И.А. в его возражениях о том, что действия п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ не распространяются на отношения по поводу принадлежащей ему на праве собственности квартиры, так как они, по его мнению, предназначены для регулирования жилищных отношений только в отношении муниципального жилого фонда, несостоятельны, так как противоречат действующему законодательству.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 (ред. от 09.02.2012 N 3) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", также разъясняется, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.).

Свое решение об удовлетворении иска И.А. суд первой инстанции мотивировал тем, что в решении межведомственной комиссии, которым И.А. в связи с несоблюдением требований п. 1.1 приложения N 4 к Положению "Об устройстве общедомовых встроенных, либо пристроенных блочных миникотельных и поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами на природном газе" было отказано в отсоединении его квартиры от общедомовой системы центрального отопления и устройстве индивидуальной системы отопления, не содержится оснований отказа и обязательной ссылки на допущенные нарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 27 ЖК РФ.

Выводы суда первой инстанции о том, что в решении межведомственной комиссии, которым И.А. было отказано в отсоединении его квартиры от общедомовой системы центрального отопления и устройстве индивидуальной системы отопления, не содержится оснований отказа и обязательной ссылки на допущенные нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, нельзя признать обоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 27 ЖК РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) предоставления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Судом первой инстанции установлено, что согласно решению о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (Протоколу межведомственной комиссии города Шахты N 1 от 16.02.2012 года), по результатам рассмотрения представленных документов принято решение:

В связи с несоблюдением п. 1.1 приложения N 4 к Положению "Об устройстве общедомовых встроенных, либо пристроенных блочных миникотельных и поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами на природном газе", утвержденного постановлением Администрации города Шахты N 3689 от 21.12.2009 года; п. 15 статьи 14 вступившего в силу Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" принято решение отказать в отсоединении квартиры N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты от общедомовой системы центрального отопления и устройстве индивидуальной системы отопления.

То есть в Протоколе межведомственной комиссии указано, что в терминологии, конструкции нормы п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ проект переустройства и (или) перепланировки не соответствует требованиям законодательства, и указано каким конкретно пунктам и статьям каких законов и нормативно-правовых актов. Термины "несоблюдения" определенных норм закона, употребленный в тексте Протокола межведомственной комиссии и "несоответствия" законодательству в контексте нормы п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ в данном случае идентичны и по иному истолкованы быть не могут.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 (ред. от 09.02.2012 N 3) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", разъясняется, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом, особенно подчеркивается, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.

Так как термины "несоблюдения" определенных норм закона, употребленный в тексте Протокола межведомственной комиссии и "несоответствия" законодательству в контексте нормы п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ в данном случае идентичны и по иному истолкованы быть не могут, применение выражения "несоблюдения" определенных норм закона, употребленный в тексте Протокола межведомственной комиссии идентичной по своему смысловому содержанию выражению "несоответствия" законодательству в контексте нормы п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ тем более не может быть расценено как существенное несоблюдение установленного порядка.

В своем решении суд сослался на п. 1 ст. 26 ЖК РФ о том, что переустройство и (или) перепланировка проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления; пункт 1.1 Положения об устройстве общедомовых встроенных, либо пристроенных блочных миникотельных и поквартирных систем теплоснабжения с индивидуальными теплогенераторами, согласно которому указанные устройства разрешаются только при условии отсоединения полностью всего дома от центрального теплоснабжения; на пункт 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 года "О теплоснабжении" о том, что запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, то есть, нормативные акты, которыми подтверждается, что содержание оспариваемого решения соответствует требованиям закона и иных нормативных актов.

Основанием к удовлетворению заявления, как разъяснено в упомянутом Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2, может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий.

Оснований к удовлетворению заявления об отмене решения межведомственной комиссии г. Шахты, нарушений требований законодательства хотя бы по одному из указанных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 оснований, свидетельствующих о незаконности принятого межведомственной комиссией г. Шахты решения, не установлено. Поэтому решение Шахтинского городского суда Ростовской области, которым признано незаконным и отменено решение межведомственной комиссии города Шахты от 16.02.2012 года об отказе И.А. в согласовании переустройства квартиры, подлежит отмене. По делу должно быть принято новое решение, которым в удовлетворении иска В.А. к Администрации г. Шахты Ростовской области о признании незаконным решения межведомственной комиссии Администрации г. Шахты об отказе в отсоединении квартиры N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты от общедомовой системы центрального отопления, устройстве в указанной квартире индивидуальной системы отопления; отмене указанного решения межведомственной комиссии Администрации г. Шахты и возложении обязанности на межведомственную комиссию Администрации г. Шахты дать разрешение на устройство индивидуальной системы отопления в квартире N 1 АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты, отсоединение указанной квартиры от общедомовой системы центрального отопления, должно быть отказано.

Довод В.А. о том, что определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 18.01.2010 года по делу Nпо иску А.А., А.М. к МУ "Департамент ЖКХ" г. Шахты, ОАО "Шахтымежрайгаз", ТСЖ "Весна" о признании неправомерными действий ответчиков, заключающихся в отказе истцам отключить их квартиры от системы центрального отопления; обязании выдать им технические условия для согласования отсоединения от системы центрального отопления по устройстве индивидуальных систем отопления и взыскании морального вреда, отмененившего решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 26.10.2009 года, отказавшего истцам в удовлетворении их требований, должно иметь для рассматриваемого дела преюдициальное значение, несостоятелен, так как указанное определение принято по спору по иному гражданскому делу, с иными участниками.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

Несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемое решение межведомственной комиссии г. Шахты Ростовской области об отказе А.А., А.М. в отсоединении квартиры N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты Ростовской области от общедомовой системы центрального отопления и в устройстве индивидуальной системы отопления, не содержит оснований отказа со ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, не соответствуют обстоятельствам дела, что послужило основанием для принятия неверного решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 10 мая 2012 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении искового требования И.А. к Администрации г. Шахты Ростовской области о признании незаконным решения межведомственной комиссии г. Шахты Ростовской области об отказе в отсоединении квартиры N АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в г. Шахты Ростовской области от общедомовой системы центрального отопления и в устройстве индивидуальной системы отопления отказать.

судьи - председательствующего Тамарова Ю.П.

судей Ганченковой В.А.

при секретаре судебного заседания Щетининой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 декабря 2013 года в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе директора Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск Юськаева Р.К. на решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 18 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия

Мамонова Н.С, Мамонов А.Д. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа на разрешение установки устройства индивидуального отопления в квартире, и понуждении дать разрешение на его установку.

Дата регистрации: 20.10.2010

председательствующего Бондара А.В.

и членов президиума Лазорина Б.П., Лысова М.В., Погорелко О.В., Прихунова С.Ю., Ярцева Р.В.,

по докладу судьи областного суда Вавилычевой Т.Ю.,

при секретаре С.,

с участием Р.В.В., его представителя - адвоката С.В.А., представителя Администрации г. Дзержинска Нижегородской области Щ.Е.Н.,

рассмотрев гражданское дело по надзорной жалобе Администрации г. Дзержинска Нижегородской области на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 09 августа 2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 18 октября 2011 г. по иску Р.В.В., Р.М.В., Р.И.В., В.Е.В. к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании переустройства жилого помещения, установил:

Р.В.В., Р.М.В., Р.И.В., В.Е.В. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ***.

23.05.2011 г. с целью согласования переустройства квартиры - установки газового теплогенератора, истцы на основании ст.26 ЖК РФ обратились в Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области, представив документы: заявление о переустройстве, свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру, проект переустройства квартиры, выполненный ООО "Троица-Сервис", технический паспорт квартиры.

10.06.2011 г. Администрацией г. Дзержинска Нижегородской области истцам отказано в согласовании переустройства квартиры ввиду отсутствия достаточных оснований для согласования переустройства (установки газового теплогенератора) в квартире.

Считают отказ Администрации г. Дзержинска Нижегородской области незаконным, нарушающим права истцов, положения ч.3 ст.26 ЖК РФ, запрещающей органу, осуществляющему согласование, требовать предоставление других документов, кроме тех, которые указаны в ч.2 ст.26 ЖК РФ. Кроме того, считают, что Администрация г. Дзержинска Нижегородской области неправильно применяет закон - ч.15 ст.14 ФЗ "О теплоснабжении".

Просили признать незаконным решение Администрации г. Дзержинска Нижегородской области N 766 от 10.06.2011 г. об отказе в согласовании переустройства принадлежащей истцам квартиры и обязать ответчика выдать решение о согласовании переустройства квартиры.

Ответчик иск не признал.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 09 августа 2011 г. решение Администрации г. Дзержинска Нижегородской области N 766 от 10.06.2011 г. об отказе Р.В.В., Р.М.В., Р.И.В., В.Е.В. в согласовании переустройства квартиры *** признано незаконным.

Суд обязал Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области выдать Р.В.В., Р.М.В., Р.И.В., В.Е.В. решение о согласовании переустройства квартиры ***.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 18 октября 2011 г. вышеуказанное решение оставлено без изменения.

В надзорной жалобе, отправленной почтой 29 декабря 2011 г. и поступившей в Нижегородский областной суд 10 января 2012 г., Администрацией г. Дзержинска Нижегородской области поставлен вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений ввиду существенного нарушения норм материального (ч.15 ст.14 ФЗ "О теплоснабжении", ст.ст. 25, 26, 36 Жилищного кодекса РФ) и процессуального (ст.ст., п.1 ст.254, ст.255 ГПК РФ).

Определением судьи Нижегородского областного суда от 19 марта 2012 года надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в суд надзорной инстанции.

Согласно ст.2 Федерального закона от 09.12.2010 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ", апелляционные, кассационные и надзорные жалобы и представления прокурора, не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются по правилам, действовавшим на день их подачи в суд соответствующей инстанции.

Заслушав доклад судьи Вавилычевой Т.Ю., обсудив доводы надзорной жалобы, выслушав лиц, участвовавших при рассмотрении дела, президиум находит принятые по делу судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.387 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При разрешении спора судами первой и второй инстанций допущено существенное нарушение норм материального права - не применен закон, подлежащий применению - ст.ст. 25, 26, 36 ЖК РФ, ст.290 ГК РФ.

Кроме того, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам и не подтверждены доказательствами, чем нарушены требования ст.ст. ГПК РФ.

Установлено, что истцы, являясь собственниками квартиры по адресу: ***, обратились в Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области с заявлением о переустройстве жилого помещения (установке газового теплогенератора).

Администрацией г. Дзержинска Нижегородской области 10.06.2011 г. истцам отказано в согласовании переустройства принадлежащего им жилого помещения, поскольку проектные решения, связанные с переводом жилого помещения на отопление от индивидуального газового теплогенератора с прекращением отопления этого помещения от внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного дома, в проекте, представленном истцами, отсутствуют. Кроме того, Правительством РФ не утверждены Правила подключения к системам теплоснабжения и перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, а многоквартирный жилой дом *** подключен к городской системе централизованного отопления, источником теплоснабжения является котельная N 26 ООО "Нижегородтеплогаз" (л.д.***).

Проверяя законность данного решения органа местного самоуправления, городской суд (и с ним согласилась судебная коллегия) пришел к выводу о том, что отказ Администрации г. Дзержинска Нижегородской области нарушает право заявителей как собственников жилого помещения на пользование им, закрепленное в ст.30 ЖК РФ, содержание которого включает в себя и возможность извлечения заявителем из жилого помещения полезных свойств, необходимых для поддержания жизнеобеспечения проживающих в нем лиц, в том числе и право выбора заявителем источника теплоснабжения, который бы обеспечил необходимую температуру воздуха внутри квартиры заявителя; ФЗ "О теплоснабжении" переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии не запрещен, а отсутствие правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, не может являться основанием для отказа в согласовании переустройства жилого помещения.

Кроме того, судом указано, что ответчиком - Администрацией г. Дзержинска Нижегородской области не представлено доказательств того, что установка газового котла в квартире ответчиков нарушает права и законные интересы других собственников многоквартирного дома и производство работ приведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования: ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов; нарушению противопожарных устройств.

Данные выводы городского суда и судебной коллегии не соответствуют требованиям закона (ст.ст. 25, 26, 36 ЖК РФ, ст.290 ГК РФ, ст.ст. 254, 255 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, истцами, по сути, заявлены требования, вытекающие из публичных правоотношений, а именно об оспаривании решения органа местного самоуправления, которые подлежат рассмотрению в рамках главы 25 ГПК РФ.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих"), судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и гл.25 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих").

Исходя из п.1 ст.254, ст.255 ГПК РФ, п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", существенным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативных правовых актов, решений органов местного самоуправления недействительными является установление судом совокупности юридических фактов: несоответствия данных актов закону и нарушения ими законных прав и интересов заявителя.

Между тем, доказательствами по делу факт несоответствия закону и нарушения прав истцов оспариваемым решением органа местного самоуправления не подтвержден.

Установлено, что многоквартирный жилой дом ***, в котором расположена принадлежащая истцам на праве собственности квартира, подключен к городской системе централизованного отопления (л.д.***).

Согласно п. 15 ст.14 ФЗ от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Судами правильно указано, что вышеуказанное положение закона не исключает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии вообще, а лишь вводит возможность ограничения перечня индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, который должен быть определен Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.

В настоящее время Правила подключения к системам теплоснабжения и перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии Правительством РФ не утверждены, что не исключает возможность установки индивидуального квартирного источника тепловой энергии при наличии необходимых технических условий в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 ЖК РФ, установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения относятся к переустройству жилого помещения, которое должно проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения обязан представить в орган, осуществляющий согласование:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Удовлетворяя требования истцов, городской суд исходил из того, что истцами были представлены все необходимые документы, предусмотренные ст.26 ЖК РФ для проведения переоборудования, а технические условия на газоснабжение (разрешение на переустройство системы газопотребления N 0188 от 29.12.2010 г., выданные ООО "Дзержинскгоргаз", а также проект N.1/ГСВ, составленный ООО "Троица-Сервис") позволяют сделать вывод о том, что имеются все проектные решения установки газового теплогенератора.

Указанные выводы сделаны судом без учета положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушение прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п.1.7.2).

В соответствии с п.7.1 СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП2", утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 г. N 780, возможность размещения газоиспользующего оборудования в помещениях зданий различного назначения и требования к этим помещениям устанавливаются соответствующими строительными нормами и правилами по проектированию и строительству зданий с учетом требований стандартов и других документов на поставку указанного выше оборудования, а также заводских паспортов и инструкций, определяющих область и условия его применения.

Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газового теплогенератора предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.

Федеральный закон от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подп. 21 п. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Таким образом, проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.

Между тем, рабочий проект N.1/ГВС "Переустройство внутриквартирной системы газопотребления". Установка газового теплогенератора взамен проточного водонагревателя для горячего водоснабжения и отопления квартиры, выполненный ООО "Троица-Сервис" и представленный истцами в орган местного самоуправления для согласования переустройства жилого помещения, не содержит проектных решений, связанных с переводом жилого помещения на отопление от индивидуального газового теплогенератора с прекращением отопления этого помещения от внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного дома.

Вывод суда первой инстанции о том, что данные технические условия (рабочий проект) позволяют сделать вывод о том, что имеются все проектные решения установки газового теплогенератора, не основан на доказательствах, имеющихся в материалах дела, что противоречит требованиям ст.195 ГПК РФ.

Заслуживают внимания и доводы жалобы Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о том, что при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения, и, как следствие, тепловой баланс всего жилого здания. Однако материалами дела не подтверждается, что в результате данного переоборудования не нарушаются права третьих лиц - жильцов многоквартирного дома.

Согласно п.1 ст.290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержаться и в п.1 ст.36 ЖК РФ.

При этом право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в доме в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Согласно п.п.5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 1 ст.247 ГК РФ, пунктом 2 ст.36 ЖК РФ установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п.3 ст.36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Поскольку система центрального отопления дома, исходя из вышеуказанных норм закона и подзаконных актов, относится к общему имуществу, то согласно п.3 ст.36, п.2 ст.40, ст.44 ЖК РФ, реконструкция этого имущества путем его уменьшения, изменения назначения или присоединение к имуществу одного из собственников возможны только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

Судами первой и второй инстанций вышеуказанные требования норм гражданского и жилищного законодательства при проверке законности отказа Администрации г. Дзержинска Нижегородской области в согласовании переустройства квартиры истцов, не были учтены.

Таким образом, решение городского суда и определение судебной коллегии по гражданским делам законными быть признаны не могут, так как поставлены с существенным нарушением вышеуказанных норм материального и процессуального права, и, в силу ст.390 ГПК РФ, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, в соответствии со ст.ст. 56, 254, 255 ГПК РФ, ст.ст. 25, 26, 36 Жилищного кодекса РФ правильно распределить бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, а именно: предложить истцам представить доказательства, подтверждающие соблюдение ими вышеуказанных требований закона, а также прав собственников помещений многоквартирного дома при разрешении вопроса о переустройстве принадлежащего истцам жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.390 ГПК РФ, президиум Нижегородского областного суда постановил:

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 09 августа 2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 18 октября 2011 г. по иску Р.В.В., Р.М.В., Р.И.В., В.Е.В. к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в согласовании переустройства жилого помещения, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Дзержинский городской суд Нижегородской области.

председательствующего Пегушина В.Г.

судей Диянова С.П., Малаевой В.Г.

по докладу судьи краевого суда Малаевой В.Г.

при секретаре Фоменко А.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Крипакова Анатолия Степановича на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 30 января 2013 года.

Заслушав доклад судьи Малаевой В.Г., судебная коллегия,

Крипаков А.С. обратился в суд с иском об оспаривании отказа со стороны ОАО "Юггазсервис" в подготовке проектной документации и установке отопительного котла с водонагревателем для мойки посуды и душа в квартире " . ".

В обоснование требований истец указал, что 22.11.2012 обратился в ОАО "Юггазсервис" с личным заявлением о замене водонагревателя "Вектор" на отопительный котел с водоподогревателем для мойки посуды и душа, заводского изготовления с наличием сертификата его безопасной эксплуатации отечественного производства. Однако, ОАО "Юггазсервис" отказал истцу сославшись на ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в соответствии с которым запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В судебном заседании суда первой инстанции истец требования и доводы искового заявления поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме, а представитель ответчика в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 30 января 2013 года суд отказал в удовлетворении требований в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, и принять новое решение.

В возражениях на апелляционную жалобу ОАО "Юггазсервис" просит судебную коллегию решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 22.11.2012 Крипаков А.С., являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: " . ", обратился в ОАО "Юггазсервис" с заявлением о замене водонагревателя "Вектор" на отопительный котел с водоподогревателем для мойки посуды и душа заводского изготовления с наличием сертификата о его безопасной эксплуатации отечественного производства.

В соответствии с ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 года 115, отопительные приборы и трубопроводы внутренней системы жилых домов являются частью энергоустановки - системы отопления здания, которая, в свою очередь, является единым целым.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, внутридомовая система отопления входит в состав общего имущества, следовательно, находится в общей долевой собственности всех собственников квартир в многоквартирном доме.

Из норм ч. 1 ст. 26 ЖК РФ следует, что переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из приведенных правовых норм следует, что собственник жилого помещения в жилом многоквартирном доме не вправе самостоятельно, либо силами третьих лиц без наличия соответствующего разрешения производить отключение системы отопления от общедомовой системы теплоснабжения.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Крипакова А.С. к ОАО "Юггазсервис" в подготовке проектной документации и установке отопительного котла с водоподогревателем для мойки посуды и душа в квартире " . ".

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Иные доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального права.

На основании изложенного, судебная коллегия считает решение Октябрьского районного суда города Новороссийска от 30 января 2013 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст.ГПК РФ, судебная коллегия

Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 30 января 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Крипакова А.С. - без удовлетворения.

Дата регистрации: 31.03.2014

Отказ от централизованной системы и переход на свое отопление в квартире сейчас встречается довольно часто, как более выгодный, то есть, эффективный и дешёвый вариант. Мы не будем рассматривать юридическую сторону вопроса, это полностью отдельная тема. Здесь мы обратим внимание на способы разводки радиаторов от газового конвекционного котла.

Автономное отопление

Для автономии система отопления в квартире может быть очень разной, но если мы говорим о водяных контурах, то здесь может рассматриваться три основных варианта – «тёплый пол», двухтрубная и однотрубная системы обогрева. Также возможен совмещённый вариант, что тоже приносит очень хорошие результаты. Но мы остановимся именно на радиаторах, таких родных и привычных для каждого постсоветского человека.

Двухтрубная и однотрубная системы

Самой надёжной, пожалуй, является , потому что при такой разводке минимум теплопотерь. Здесь теплоноситель, в данном случае – вода, с трубы подачи поступает в радиатор, но с него возвращается уже в трубу возврата или «обратку». Трубы можно расположить по-разному – они могут проходить две вместе, под батареями, у пола или же подача монтируется поверх приборов отопления.

Несколько иначе обстоит ситуация с , потому что в таком случае вода, поступая из трубы в радиатор, опять возвращается в ту же трубу, но уже слегка охлаждённой. Получается, что чем дальше прибор отопления от начала, тем он будет холоднее, потому что теплоноситель, доходя до него, остывает в других батареях. Такая конструкция хороша для двух-трёх батарей среднего размера, во всяком случае, можно допустить до пяти, но и это уже будет перебором.

Схема отопления квартиры: цифрой 1 обозначен байпас, а цифрой 2 – радиатор

Однотрубные схемы отопления квартиры могут быть с байпасом, как это показано на верхнем рисунке, и могут быть без него, как это видно на нижнем изображении. Разница заключается в том, что перемычка позволяет демонтировать радиатор без остановки циркуляции теплоносителя – для этого достаточно всего лишь перекрыть краны на батарею. Но если байпас отсутствует, то снимая отопительный прибор, вы разрываете цепь, а значит, и прерываете циркуляцию (по такой схеме часто собрана подача воды на полотенцесушители в многоквартирных домах).

Совет. Если комнаты в квартире расположены в одной линии, то нет смысла монтировать однотрубный контур отопления, потому что трубу всё равно нужно поворачивать назад, к котлу. Расход материала получится одинаковым, поэтому лучше использовать двухтрубное подключение.

Монтаж схемы отопления

Труба из металлопласта или пропилена;
Краны шаровые;
Кран прямоточный радиаторный;
Бак расширительный мембранный на 18л;
Насос циркуляционный в комплекте;
Клапан обратный;
Группа безопасности;
Радиаторы отопительные;
Клапан термостатический;
Краны радиаторные угловые или прямые (по потребности);
Заглушка или футорка;
Клапаны Маевского;
Кран шаровой для спуска воды;
Заглушка или футорка;
Головки термостатические.

Советы: диаметр труб указан на схеме, но пользуясь полипропиленом (экопластиком), подачу и возврат можно выполнить тридцать второй трубой (наружный d-32 мм), а отводы на радиаторы делать двадцатой. Краны лучше тоже использовать из полипропилена, потому что они практически не закипают и эксплуатационный ресурс у них выше, чем у металлических.

Радиаторы для автономного отопления

До последнего времени, как того и требовала инструкция, у вас, вероятно были чугунные батареи, которые подключались к централизованной системе отопления. Но для автономии такие отопительные приборы не выгодны, по крайней мере, по двум причинам – во-первых, у них слишком большая ёмкость и надо подогревать много воды и, во-вторых, чугун является не очень хорошим проводником тепла (слишком толстый) и поэтому долго греется. В результате вы получите перерасход газа и необоснованные затраты денег.
Наиболее подходящие радиаторы отопления для квартиры сделаны из алюминия, стали и биметалла. Любые из них подходят для низкого давления, каким обладает небольшой водяной контур и все они выдерживают высокие температуры. При желании вы можете также совместить в одном контуре радиаторы и систему водяного тёплого пола.

Совет. Самые эффективные (цена тоже самая высокая), но и самые капризные из всех вышеперечисленных приборов отопления – алюминиевые радиаторы и при большом содержании щелочей в воде в систему нужно добавлять нейтрализаторы. Также нельзя допускать наличия меди в контуре, так как взаимодействие этих двух цветных металлов ведёт к их окислению и разрушению.

Расчёт радиаторов

Чтобы сосчитать количество секций в радиаторе, необходимых для комнаты с потолками не выше 3 метров, можно воспользоваться формулой S*100/P. Здесь S обозначает площадь помещения, а P – номинальную мощность секции, которая обычно колеблется от 180 до 200Вт. Цифра 100 отображает необходимое количество Вт/м 2 , а буквой K мы обозначим исходный результат.
Берём, к примеру, стандартную комнату 3,5×6,5м=22,75м 2 , батареи с мощностью одной секции 185Вт и подставляем значения в формулу. Мы получаем K=S*100/P=22,75*100/185=12,29, но дробного количества секций быть не может, поэтому округляем число в большую сторону (про запас) и получаем отопительный прибор, состоящий из 13 секций.

Но как быть, если вы приобрели панельные радиаторы отопления в квартиру, ведь они не разбираются по секциям, а просто варьируются по мощности и величине. В этой ситуации тоже используется формула, но уже, конечно, другая — P=V*41. Буква P здесь будет соответствовать исходной мощности, V – объёму помещения, 41 – количество Вт/м 3 . Для расчётов используем небольшую спальню высотой 250 см и площадью 225*450=10,125м 2 , значит V=2,5*10,125=25,3125м 3 .
Теперь высчитываем мощность радиатора, который нам придётся устанавливать своими руками в этой самой спальне. Значит, P=V*41=25,3125*41=1037,81,25Вт. Приборов отопления с такой мощностью, конечно, не бывает, поэтому, в зависимости от климата своего региона, выбираем батарею либо на 1кВт, либо на 1,5кВт.

Сварка полипропилена

Наиболее эффективным обогрев квартир получается из , причём, здесь подразумевается не только теплоотдача радиаторов, но также цена контура и скорость его монтажа. Для разводки, как уже упоминалось выше, используется армированная алюминиевой фольгой труба диаметром 32 мм и 20 мм.

Разогрев полипропилена происходит при температуре 280⁰C-300⁰C, с удержанием трубы и фитинга на горячей насадке в течение 5-6 секунд. Затем части снимаются и соединяются между собой путём вкладывания друг в друга, как на фото вверху. После фиксации их ещё удерживают на 5-6 секунд.

Заключение

Вам наверняка приходилось смотреть видео ролики или наблюдать воочию за монтажом системы отопления. Но когда вы будете делать её самостоятельно, то постарайтесь придерживаться указаний, которые вы найдёте на этой странице и в инструкции газового котла.

Чтобы сэкономить на коммунальных услугах, многие жители многоквартирных домов стремятся установить индивидуальное отопление в квартире. Затея вполне осуществима, если набраться терпения на сбор необходимой документации и выбрать оптимальный источник автономного тепла.

Препятствия, которые связаны с поэтапным согласованием переустройства жилья, окупят себя в зимний период многократно. Более того, возможность регулировать уровень тепла создаст более комфортные условия для проживания. Не нужно будет нервничать из-за коммунальщиков, «планово или внепланово» отключающих горячую воду. Появляется возможность греть воду для своих нужд самостоятельно.

Не секрет, что многие жители южных регионов перекрывают краны к радиаторам центрального отопления, так как в помещении стоит жара даже в декабре. Подсчитано, что при индивидуальном отоплении в многоквартирном доме экономия составляет не менее 50 процентов, на горячей воде расходы уменьшаются на 75 процентов.

Начинать с изучения законодательных актов

Чтобы разобраться, какие документы потребуются для устройства автономного отопления в многоквартирном доме, желательно познакомиться с законодательными актами.

Бывает так, что местные власти не разрешают отключаться от центрального отопления и устанавливать автономные системы. Поэтому нередки судебные разбирательства по этому поводу, и результат выносится в пользу владельца квартиры.

Постановлением Правительства №307 от 16 апреля 2012 года утверждён порядок подключения систем теплоснабжения и указаны источники тепла, которые нельзя применять в многоквартирных домах для автономного отопления, как не соответствующих нужным требованиям. То есть, ответ на вопрос, можно ли в квартире установить автономное отопление, будет утвердительным. Однако использовать надо при этом только современные отопительные приборы, которые соответствуют указанным требованиям.

Судами общей юрисдикции, отказы, которые основаны на ФЗ «О теплоснабжении» ст. 14 признаны незаконными.

Сбор необходимых документов

Список документов, которые необходимы для организации автономного отопления квартиры в многоквартирном доме, перечислен в ЖК РФ, статье 26 «Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»:

заявление;
право устанавливающие документы на жильё;
проект перепланировки;
письменное согласие членов семьи;
разрешение на проведение работ по переустройству отопления, выданное организацией, контролирующей охрану памятников архитектуры.

Управляющая кампания, куда подаётся заявление владельца квартиры, даёт разрешение на отключение от централизованного отопления. Этот разрешительный документ понадобится для того, чтобы заказать техусловия для установки индивидуального отопления.

Обращение адресуется газовикам, если вопрос стоит в том, как провести газовое отопление в квартире. Период, за который должны быть представлены тех условия - 10 дней. Отказ по причине «технической невозможности» допустим в тех населённых пунктах, где газа нет (в том числе, в баллонах).

Следующий этап - процедура заказа проекта на установку обогревательного оборудования в проектной конторе. Тепло снабжающая организация на основании письма с ТСЖ выполняет проект отключения от центрального отопления. Если получен отказ, с письменным ответом на руках можно обратиться в суд.

Затем обращаются в МО ВДПО за актом пожарной безопасности проекта. Одновременно делают проект дымохода (если необходимо).

Собранную для проведения автономного или индивидуального отопления документацию направляют в местную администрацию. В течение 45 дней должны выдать заключение о согласовании, либо отказ, если собраны не все документы. На этом этапе отказ также можно обжаловать в суде.

Количество документов в регионах может отличаться. Конкретный перечень уточняют в органах местного самоуправления.

Определение мощности котла

Расходы по установке индивидуального отопления в квартире оправдают себя при правильно проведённом расчёте мощности котла. Учитывают особенности местного климата. Южным регионам достаточно мощности отопительного котла, которая составит от 0,7 до 1 кВт, на севере страны - 1,5 до 2,0 кВт.

Для расчёта мощности котла применяется следующая формула: W котла = S хWуд./10, где S - площадь помещения, Wуд- мощность котла на 10 кв.м.

Этот несложный расчёт поможет при выборе газового прибора.

Также необходимо правильно подобрать схему индивидуального отопления в квартире.

Двухтрубная система гораздо эффективнее. Она обеспечивает равномерное распределение тепла по всем помещениям. Кроме того, однотрубный вариант подходит не ко всем радиаторам.

Типы котлов

Котёл нужно выбирать только после того, как произведены необходимые расчёты.

Котлы бывают двух типов:

одноконтурные (исключительно для отопления)
двухконтурные (для обогрева и горячего водоснабжения)

Плюс ко всему надо определиться с топливом. Это важно, так как речь идёт об экономии энергоресурсов. По типу топлива котлы различаются на одно топливные и комбинированные. Сейчас в продаже имеются приборы, которые работают не только от газа или электричества, но ещё и на жидком топливе.

На длительность эксплуатации котла влияет материал, из которого он сделан. Самый выгодный срок службы у чугунных и стальных приборов, хотя многим не нравится, что они тяжёлые.

Преимущества газового котла для автономного отопления

Выбирая котел для индивидуального отопления квартиры, нужно помнить, что в квартире невозможно сделать отдельную котельную, возможности размещения отопительных приборов сильно ограничены. Специально для таких случаев разработан газовый настенный котёл, у которого камера сгорания имеет закрытый тип.

У такого котла масса преимуществ:

безопасная горизонтальная система дымоотведения (коаксиальная);
подходит для небольшой квартиры;
работает практически бесшумно;
не зависимо от давления газа в сети, стабильно поддерживает заданную температуру;
оснащён новейшей многоуровневой системой безопасности;
доступная потребителям цена.

Эффективность использования электрического котла

Когда поднимается вопрос о том, как установить индивидуальное отопление в многоквартирном доме, электричество зачастую рассматривается как дополнительный, а не основной источник тепла.

Система обогрева помещения с помощью электрического оборудования имеет свои плюсы:

легко монтируется;
несложная в эксплуатации;
низкая стоимость монтажных работ и расходных материалов.

Пока электричество не так широко используется для обогрева помещений. Но учёные прогнозируют, что электрическая энергия - будущее планеты.

У электрокотлов преимуществ не меньше, чем у газовых:

бесшумные;
экономичные;
легко регулируют температуру;
компактные;
экологичные;
имеют хороший эстетический вид;
соответствуют требуемым техническим условиям.

Кроме того, в случае с электронагревательным прибором есть возможность отрегулировать комфортную температуру для каждой комнаты. Поэтому, при решении вопроса, как сделать индивидуальное отопление в квартире, нужно рассмотреть и вариант электрообогрева.

Какие трубы лучше для индивидуального отопления в квартире

Всё дело в рабочей температуре полипропилена, которая составляет 95 градусов. Если учесть, что на выходе у котлов, работающих на твёрдом топливе, температура достигает 100 градусов, становится ясно, что в данном случае лучше использовать трубы из металла.

Если используется двухтрубная система, труб понадобится в два раза больше.

Как выбирать радиаторы для многоквартирного дома

Секционные радиаторы - наиболее удачное решение. Легко рассчитать их количество, у них прекрасный эстетический вид.

Теплоотдача секции зависит от материала, из которого изготовлен радиатор:

чугунный - 110 Вт тепла;
стальной - 85 Вт;
алюминиевый - от 175 до 200 Вт;
биметаллический - 199 Вт.

Зная эти цифры и принимая во внимание высоту потолка в 2,7 м., не трудно рассчитать количество требуемых секций. Если показатель теплоотдачи поделить на 100, получится количество площади, которую обогреет одна секция (например, для чугунной, это 1,1 кв. м). Зная размер площади всего помещения, можно вычислить количество секций.

Кроме того, нужно учитывать ещё некоторые особенности квартиры:

2 или 3 секции нужно дополнительно установить в комнате, если она угловая;
на 15% снижает уровень теплоотдачи панель, декорирующая батарею;
на 10% уменьшается теплоотдача радиатора, установленного в углубление под подоконником.

Можно добиться значительного уменьшения потерь тепла, если установить в квартире окна из трехкамерного стеклопакета, провести мероприятия по утеплению полов, стен и входной двери.

Можно ли сделать монтаж самостоятельно

Чтобы не нанимать специалистов, а сделать монтаж самостоятельно, нужно знать, как работает индивидуальное отопление. Но даже изучив все нюансы, такие действия, как установка котла и вспомогательного оборудования, подключение газа и прокладку стояков должны выполнять специалисты соответствующих служб. А вот установка радиаторов под силу каждому. Главное - проверить герметичность перед началом использования системы. Места протечки, как правило, выявляются в местах соединений радиаторных секций или трубы и радиатора. Надёжный способ проверки герметичности - напустить теплоноситель в систему. Надо быть готовым сразу устранить течь, чтобы не затопить соседей.

Из чего складывается цена установки автономной отопительной системы

Итак, для расчёта автономного отопления нужно учитывать:

площадь квартиры;
стоимость оборудования, труб и радиаторов;
принцип отопления (двух или однотрубный);
расходы на оформление документации (включая транспортные).

Так же затраты зависят от ценовой политики мастеров конкретного региона при монтаже отопительной системы.

Наличие центрального отопления в квартире - это, безусловно, удобно, так как у хозяев «не болит голова» на этот счет . Но, к сожалению , не всегда практично, так как температура в помещениях начинает напрямую зависеть от теплового режима, устанавливаемого в общей котельной. Кроме того, такая система не застрахована от аварийных ситуаций, которые могут возникнуть на любом участке ее протяженности , в результате чего нередко от отопления отключается весь дом. Немало сложностей возникает и в периоды «межсезонья», когда рано пришедшие похолодания опережают запланированное начало отопительного сезона, или, наоборот, батареи топятся, когда на улице установилась слишком теплая погода.

Несмотря на нарушения температурных режимов и временные отключения дома от отопления, оплата за него остается неизменной, что абсолютно не выгодно обычным пользователям. Поэтому в последние годы набирает ход тенденция, когда все больше собственников квартир в многоэтажках прибегают к установке автономных систем обогрева.

У тех, кто решил «отделиться», как правило, возникают многочисленные вопросы, связанные с различными нюансами этой процедуры. Поэтому далее и будет рассмотрено индивидуальное отопление в многоквартирном доме - необходимые документы и правила монтажа для него.

Достоинства и недостатки автономного отопления в квартире

Прежде чем решиться на такую кардинальную замену, необходимо оценить все «за» и «против» индивидуальной системы отопления.

Итак, преимущества наличия автономной системы обогрева заключаются в следующем:

Возможность обогрева квартиры в межсезонье, когда центральная система еще не включена или уже выключена, в соответствии с установленными региональными нормами, которые опираются на температуру окружающей среды, в эти времена года – очень неустойчивую и с большими суточными колебаниями.
Возможность поддерживать необходимый температурный режим в комнатах, что гораздо сложнее организовать при центральном отоплении, так как оно не учитывает расположение квартиры и степень ее утепления. Наверное, не требуется объяснять, что квартиры, находящиеся внутри дома, и угловые, да еще подставленные преобладающим зимним ветрам, требуют все же дифференцированного подхода к отоплению. Однако, чтобы уравновесить расходы на потребление, оплата за тепло начисляется одинаково, обычно – исходя из площади квартиры.

Поэтому , установив автономное отопление в квартирах, можно и нужно сразу учесть специфику расположения комнат, получая и комфортный микроклимат в любой из них, и немалую экономию денежных средств.

Автономное отопление легко поддается индивидуальной настройке режимов работы. Например, нет смысла топить «на полную», если в данный момент все жильцы отсутствуют. Логичнее будет лишь поддерживать необходимый уровень нагрева. Но к приходу хозяев автоматика «нагонит» тепло так, чтобы в комнатах была оптимальная температура.

Многие современные системы управления, помимо того, способны самостоятельно реагировать на изменение погодных условий. Ими можно управлять и дистанционно, используя каналы GSM или IP связи.

Снижение эксплуатационных затрат произойдет и из-за значительно меньшего потребления энергоносителей, так как современное газовое или электрическое оборудование рассчитано на оптимальный расход энергии – обладают высокими показателями КПД, приближающимися к 100 процентам.
При установке , вполне можно отказаться и от центральной системы горячего водоснабжения, обеспечив свою семью горячей водой автономно. Это означает, что квартира, оснащённая таким агрегатом, не будет зависеть от проведения летних профилактических работ ГВС , и в ней всегда будет горячая вода.

Еще к категории преимуществ можно отнести тот факт, что, за центральное отопление приходится платить и в летний период, так как оно требует постоянного обслуживания. Установив же автономный вариант обогрева, выплаты будут производиться только по газовому (или электрическому) счетчику , то есть появится возможность напрямую контролировать расход энергоносителей и затраты на отопление и горячее водоснабжение, проводить анализ и находить пути дальнейшей экономии.

Однако, существуют и немалые сложности при переводе квартиры на индивидуальное отопление, и их можно отнести к недостаткам его обустройства:

Все работы должны производиться на законной основе и с соблюдением всех необходимых для этого процесса требований. Самовольная же реконструкция, во-первых, не избавит от платежей коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение. А во-вторых, еще и грозит серьезным административным наказанием в виде совсем немаленького штрафа.
Предстоят сложности, связанные с оформлением документации на отключение от центральных коммуникаций, разработкой проекта, а также получением разрешения на установку оборудования.
Потребуется выделение или оборудование помещения с должной вентиляционной системой для установки отопительного агрегата.
Монтаж системы относится к работам довольно высокой категории сложности.
Потребуются немалые затраты, как при оформлении документов, так и на приобретение всего необходимого для обустройства автономного отопления и ГВС. И это еще без учета выполнения монтажных работ.
Вся ответственность за проведение эксплуатационных и профилактических мероприятий, а также за безопасность работы системы, полностью ложится на владельца квартиры. При этом нужно учитывать, что все названные процессы, связанные с автономным отоплением, будут контролироваться соответствующими профильными организациями, представителям которых владелец квартиры должен будет предоставить доступ к установленному оборудованию.

Однако, даже учитывая все предстоящие сложности и значительные первоначальные затраты, автономная система отопления во всех отношениях гораздо выгоднее центрального отопления и ГВС. На практике она достаточно быстро себя окупит и будет надежно служить долгие годы.

Пакет необходимых документов для «автономизации»

Для того чтобы организовать автономное отопление в квартире, придется сделать некоторую перепланировку, а это, как известно, процесс достаточно трудоемкий . При этом необходимо учитывать, что оформление разрешающих документов может занять от трех до пяти месяцев, а монтажные работы – около недели. В связи с этим процесс подготовки необходимо начинать заранее.

Предварительные согласования и получение разрешений

Итак, первым шагом, необходимо определиться с документами, которые потребуются для того, чтобы приступить к разработке проекта, закупке оборудования, а затем и монтажу автономной системы. Перечень документов утвержден ст. 26 ЖК РФ «Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения».

Любое переустройство жилого помещения производится с учетом установленных требований и по согласованию с органами местного самоуправления. Для согласования необходимо собрать пакет документов, в который входят стандартные правоустанавливающие документы на владение данным жильем , к которым относится следующее:

Заявление-ходатайство о проведении переустройства жилья. Форма заявления стандартная и утверждена Правительством РФ.
Свидетельство о государственной регистрации о праве владения квартирой - это может быть право наследования или договор о передаче жилья в собственность. Потребуется копия документа, заверенная нотариусом.
Технический паспорт на квартиру - ксерокопия, заверенная нотариусом.
Проект перепланировки квартиры, выполненный по установленной форме.
Заверенная копия документа, где указаны все лица, прописанные в квартире.
Согласие на проведения реконструкции отопительной системы от всех жильцов квартиры. Этот документ составляется на одном листе, где перечисляются все проживающие в квартире лица, а затем они проставляют свои подписи, подтверждая свое согласие.
Документ из организации по охране архитектурных памятников, если дом, где планируется переустройство, относится к категории памятников архитектуры.

Заявителю следует помнить, что органы самоуправления не имеют права требовать другие документы, не предусмотренные данной статьей . После принятия пакета с документацией на рассмотрение, заявителю должна быть выдана расписка о получении , с перечнем принятых документов.

Рассмотрение и принятие решения о согласии или отказе должно быть осуществлено не позднее, чем через 45 дней со дня подачи документации. Документ, выработанный комиссией, должен быть выдан заявителю не позднее 3-х рабочих дней после принятия решения.

Согласно нормам и правилам технической эксплуатации жилья, которые утверждены Госстроем России №170 от 27. 09.03 г . , отказ о перепланировке или переустройстве жилого помещения может последовать, если эти действия будут ухудшать условия проживания всех или отдельных жильцов дома, где находится квартира заявителя.

Однако, это еще не все. В перечне документов указан проект перепланировки, который должен быть утвержден контролирующими организациями газо — и теплоснабжения, так как для отключения от центральной системы отопления и установки газового оборудования необходимо получить разрешение. И уже после получения таких разрешений составляется проект перепланировки и монтажа автономной системы, который должен быть согласован с соответствующими органами.

Поэтому нужно подготовить все вышеназванные документы, так как их придется предъявлять во всех организациях, которые напрямую влияют на составление проекта. Оформление документации происходит в следующем порядке:

Первая организация, в которую нужно обратиться - это городские или районные теплосети. Именно там дают разрешение на отключение отопительного контура квартиры от системы центрального отопления. Согласие может быть выдано в том случае, если отключение не приведет к нарушению работы инженерного оборудования рядом расположенных квартир или всего дома в целом. Других причин для отказа, в принципе, быть не может.

Если же из этой организации получен необоснованный отказ, то это повод обратиться в судебные инстанции. Нужно отметить, что иногда заявление на отключение подается через организацию самоуправления жилищным фондом.

Затем, с полученным согласительным письмом, необходимо обратиться в газовую службу района или города за получением технических условий на установку автономного отопления. Данный документ должен быть выдан в течение 10 дней со дня обращения заявителя.
После получения ТУ, взяв всю документацию на квартиру, можно отправляться в проектную или энергетическую организацию, которая занимается составлением подобных проектов. Если котел приобретен до составления проекта, и он соответствует всем требованиям установки в квартире многоэтажного дома, то в проектную организацию следует предоставить документацию и на него. Проект будет подготавливаться с учетом , предоставленных технических условий.

Большинство требований, предъявляемых контролирующими организациями, в том числе и газовой службой, прописаны в документе «Отопление, вентиляция и кондиционирование» пункт 6.2 «Поквартирные системы теплоснабжения» СНиП41 — 01-2003.

Чтобы освободить себя от хождения по всем инстанциям, можно доверить оформление и согласование всех необходимых документов проектной организации. В некоторых регионах России эту функцию на себя берет газовая служба. Естественно, вся эта дополнительная работа осуществляется за отдельную плату.

Проект автономного отопления

Отдельно обязательно нужно сказать о проекте на реконструкцию отопления. В первую очередь , перед тем как обращаться к специалистам, которые выполнят проектные работы, нужно внимательно изучить технические условия, используемые при составлении проекта, и желательно - составить предварительный эскиз примерного расположения элементов отопления.

Точное, его месторасположение можно будет определить после изучения специалистами плана квартиры, который находится в техническом паспорте.

Итак, проект является необходимым документом при проведении любого переустройства жилого помещения. На основании его будет производиться монтаж нового отопительного контура и нагревательного котла. Насколько правильно и точно будет составлен этот документ, а затем согласно ему проведена установка оборудования, настолько эффективно оно будет работать.

Проект включает в себя данные о внешних и внутренних факторах, которые определяют тип отопления:

Климатические условия региона, в котором находится дом.
Инженерно-технические характеристики строения.
Доступные энергоносители, на которых может работать система отопления.
Технические характеристики отапливаемого жилья - количество комнат, наличие лоджий, а также площадь и объем помещений.
Финансовая сторона вопроса.

На основании этих данных выбирается не только место установки отопительного агрегата, но и его тип, а также мощность.

Чтобы сделать отопление эффективным и экономным, разработку его проекта рекомендуется доверить специалистам. Лучше всего с этим этапом справятся энергетические компании, сами контролирующие или взаимодействующие с утверждающими сферу отопления организациями, с которыми впоследствии и будет согласовываться проект, что точно обеспечит правильность его составления, а значит, и одобрение.

Чтобы получить положительный результат и оптимальное техническое решение, заказчик должен тесно взаимодействовать с организацией, осуществляющей разработку проекта. В процессе создания проекта обычно рассматриваются несколько его вариантов. Заказчиком выбирается тот, который устраивает его больше всего, после чего определяется технические параметры агрегата и вся необходимая комплектация. Проект разрабатывается в несколько этапов:

Если заказчик не предоставил собственный вариант эскиза, то работы начинают именно с него.
Производится разработка схемы отопительного контура, на основании которой будет производиться монтаж системы.
Проводится подготовка документации на проектируемую систему отопления.
Составляется смета.

Если данная работа доверена профессионалам, то на каждом определенном этапе разработки проекта, в ней будут участвовать специалисты в области теплоснабжения, вентиляции, архитектуры, а также энергообеспечения.

Проект состоит из нескольких частей, в которых представлены определенные данные разных сторон проекта:

Описательная часть дает информацию о содержании и значении проекта. Этот раздел документа, в свою очередь, подразделяется на несколько пунктов, где размещены следующие технические данные:

— расположение квартиры или дома, если планируется монтировать в частном секторе;

— расположение жилых помещений и особенности планировки.

В описательном разделе документа уточняются данные технических характеристик помещений с учетом их расположения и климатических особенностей региона, где расположено строение. Это описание необходимо для того, чтобы определить типы и виды отопительного оборудования. Данная информация впоследствии будет использована для проведения расчетов и определения мощности, которой должна обладать отопительная система, а также параметров температурного режима в квартире.

Технологические расчеты - это основная часть проекта, в котором подводится итог по параметрам объема требуемого энергоносителя при работе агрегата в разных режимах, а также оптимальная температура теплоносителя, обеспечивающая необходимый нагрев комнат квартиры. Особо важным является определение мощности котла отопления и горячего водоснабжения, так как на основании этих расчетов производится подборка оборудования и комплектующих деталей для него.

В этой же части рассчитываются тепловые потери при обогреве помещений, на основании чего можно будет сделать выводы об эффективности системы.

Расчетные параметры также покажут, насколько целесообразна та или иная разводка и тип подключения радиаторов к контуру системы. В расчеты также включается использование в системе отопления автоматических приборов контроля.

Далее, все полученные данные обязательно отражаются на схеме системы отопления, которая станет руководством для монтажников во время проведения работ. Отклонения от разработанной специалистами и утвержденной схемы может привести к отказу ввода системы в эксплуатацию, который разрешает приемная комиссия.

Спецификация . В этом разделе собраны данные об основных материалах и элементах системы отопления, и их основные технические характеристики. Данная часть проекта включает в себя также схему системы отопления с размеченными узлами и приборами, перечисленными в списке.

Данная информация является ключевой для расчета гидростатики системы, а также необходимой температуры нагрева. Если эти расчеты будут проведены неверно, то работа системы будет малоэффективна, а расход газа будет превышен.

Графическое изображение - это важный раздел проекта, который визуально представляет, как будет выглядеть общая конструкция системы отопления. Эта часть проекта выполняется с помощью специальных компьютерных программ, чаще всего в трехмерной проекции.

Подавая заявку на разработку проекта, необходимо уточнить для специалистов причины перехода на автономный вид отопления. Чем больше будет обоснований, тем точнее будут расчеты , так как специалисты будут знать, на что особо обратить внимание при их проведении.

Копия проектных документов должна быть подана в газовую компанию, которая будет в дальнейшем заниматься обслуживанием установленного оборудования.

Газовый котел для автономного отопления квартиры

При составлении проекта, специалисты предложат варианты котлов, которые могут быть использованы для установки в индивидуальную систему отопления квартиры. Однако, нужно и самостоятельно изучить некоторую информацию, связанную с выбором агрегата.

В первую очередь стоит обратиться к Постановлению Правительства РФ №307, пункт 44 от 16. 04.12 г . , в котором рассматривается подключение теплоснабжающих систем. В данном постановлении представлен перечень теплоэнергетических приборов, которые не отвечают установленным требованиям, и поэтому запрещены для монтажа в квартирах многоэтажных домов. Изучив этот документ, можно будет сразу определиться, приборы каких конструкций нельзя устанавливать в автономную систему отопления квартиры.

Итак, в перечень котлов, которые могут быть использованы в квартирах многоэтажных домов, входят агрегаты, функционирующие на природном газе и соответствующие следующим требованиям:

Имеющие закрытую (герметичную) камеру сгорания.
Обязательное наличие автоматического отключения подачи топлива в случае прекращения подачи электроэнергии, затухании пламени горелки, если возникли неисправности в цепи защиты, при недостаточном давлении внутри системы, которая может упасть ниже предельного значения, при нагреве теплоносителя выше предельной температуры, а также при неполадках в дымоотводящей системе.
С допустимой температурой теплоносителя в системе не выше 95˚.
Давление теплоносителя не больше 1 МПа.

Кроме этого котлы бывают одноконтурные, используемые только для обогрева квартиры и двухконтурные, рассчитанные, как на отопление, так и на нагрев воды. При подаче заявления и сборе документов, этот фактор должен быть также указан. Это связано с тем, что теплосети должны выдать согласие на отключение квартиры не только от отопления, но и от системы ГВС.

Далее, нужно определиться с конструкцией отопительного агрегата, так как он может быть настенным или напольным. Для установки в условиях современной квартиры чаще всего выбирается настенный вариант газового оборудования, так как такие котлы имеют компактные размеры и довольно эстетичный дизайн, напоминая по внешнему виду . Так как дымоходная труба от отопительного котла должна выходить на улицу, его удобно будет разместить на внешней стене, при таком монтаже не возникнет проблем с расположением трубы в помещении. Как правило, на внешней стене находится окно, которое решит проблемы с вентиляцией помещения. Обычно мощности настенного котла достаточно для обогрева стандартной квартиры при надлежащем утеплении стен и наличие евроокон со стеклопакетами.

Помещения в квартире, где может быть установлен газовый котел

Отдельно несколько слов необходимо и сказать о помещении для установки газового котла, так как его разместить в любой комнате, по предпочтению хозяев, никак не получится.

Помещение для размещения газового отопительного оборудования должно отвечать определенным требованиям безопасности, к которым относятся следующее:

Нельзя устанавливать газовое оборудование в жилом помещении.
Площадь комнаты должна составлять не меньше, чем 4 квадратных метра.
Входная дверь в помещение с установленным котлом должна иметь ширину не менее 800 мм.
Комната должна быть оснащена окном, выходящим на улицу.
Котел монтируется на стене или устанавливается на полу, на расстоянии , которое должно быть не меньше 300 мм от другого газового оборудования, например, газовой плиты.
В помещении необходимо изыскать возможность вывода на улицу, то есть через стену. Вывод трубы в общедомовой вентиляционный канал не допускается.
Некоторые отопительные агрегаты требуют наличия в помещении принудительной вентиляции, то есть придется установить на окно вытяжной вентилятор. Это будет указано в технических условиях.
Настенный котел должен быть закреплен на стене, выстроенной из негорючего материала, а для напольного необходимо сделать огнестойкий настил, например, уложить напольную керамическую плитку.

Без выполнения этих требований, комиссия, подписывающая акт о приемке , не даст свое согласие на ввод в эксплуатации автономной системы отопления.

Исходя из характеристик помещения, можно сделать вывод, что агрегат может быть установлен в помещении кухни или же совмещенной с ней, предварительно утепленной лоджией. Так как газовый котел привязан к магистральному трубопроводу подачи энергоносителя, который подведен к кухонному помещению квартиры, именно оно является оптимальным для месторасположения отопительного агрегата.

Кроме того, кухня обязательно оснащена окном, выходящим на улицу и дверью необходимой ширины. А, кроме того , к ней подведен канал общедомовой вентиляции, который также необходим для помещения квартирной «котельной».

Как подойти у выбору газового котла отопления?

Для того чтобы приобретаемый котел в полной мере отвечал по своим параметрам создаваемой системе отопления, был надежен и удобен в эксплуатации, необходимо при приобретении руководствоваться целым рядок критериев оценки такого оборудования. – читайте в отдельной публикации нашего портала.

Автономное электрическое отопление

Обустройство электрического отопления существенно проще, чем газового. Хотя бы потому что имеется более широкий выбор места его установки котла или другое оборудования, так как электропитание разведено по всей квартир, а вентиляции и системы отвода продуктов сгорания не требуется.

Планируя установку электрического отопления, прежде всего, нужно проконсультироваться в учреждении «Энергонадзора» (или ему подобной организации). Необходимо проверить наличие в доме ресурсов на выделение дополнительной энергии. Если в данной организации получено письменное согласие, то с ним и с ходатайством об отключении квартиры от централизованного теплоснабжения необходимо обратиться в службу теплосетей.

Перечень остальной документации стоит уточнить в энергетической компании и в органах самоуправления. Дело в том, что при установке электрического отопления в разных регионах страны требования к его монтажу могут существенно различаться. Единственное, что нужно отметить, что количество документов и согласований будет намного меньше, по сравнению с газовым вариантом обогрева квартиры.

Благодаря современным технологиям сегодня можно выбрать один из двух вариантов электрического отопления. Один предполагает использование отопительного агрегата с обычной разводкой труб для циркуляции теплоносителя. Второй предполагает прямой нагрев отдельно установленными приборами или системами — электрическими конвекторами, инфракрасными обогревателями, системами « ».

Отопление с использованием электрического котла

Система с использованием теплоносителя, то есть разводка труб и радиаторы остаются на месте. Но подключаются они к электрическому отопительному котлу, и нагреваться теплоноситель будет именно от него, а не от центральной отопительной магистрали.

Большинство современных моделей электрических агрегатов отопления оснащены автоматическим управлением. Поэтому систему можно запрограммировать так, что нагрев помещений до необходимых показателей температуры будет происходить не постоянно, а только в установленное хозяевами время. На этой функции можно хорошо сэкономить, например, используя ночной льготный тариф для «зарядки» теплоаккумулятора .

В продаже представлены настенные электрические котлы, которые могут иметь мощность в 5÷60 кВт , а также напольные варианты, их мощность превышает 60 кВт .

Какой из них выбрать, подскажут специалисты, при подаче документов на составление проекта системы электрического отопления, в котором и будет находиться схема ее обустройства. Выбор котла будет зависеть от площади и расположения квартиры в доме, степени ее утепления, количества окон и балконов, а также материала изготовления рам. Обычно выбирая мощность котла, опираются на установленные технологические нормативы, то есть 1 кВт электроэнергии на 10 «квадратов» площади.

Нельзя упускать из виду то, что если приобретается агрегат мощностью, превышающей 9 кВт , то возникнет необходимость в переоборудовании квартирной электросети и установки трехфазного счетчика . Если же планируется установить отопительный котел большей мощности, то прежде чем его приобретать, необходимо проконсультироваться и получить письменное разрешение в местной энергетической компании.

Нужно учитывать, что бытовые электрические котлы не рассчитаны на большое количество радиаторов, соответственно их установка оптимальна для обогрева небольших площадей, до 80 — 90 м². Дополнительно к котлу могут быть использованы системы «теплый пол», которые достаточно экономно потребляют электроэнергию.

Электрические агрегаты функционируют по стандартной системе автоматического отопления. Теплоноситель (вода или антифриз) нагревается, проходя через котел , а затем поступает в отопительный контур с установленными в него радиаторами. Проходя этот путь, теплоноситель остывает и возвращается в котел для нагрева и т.д . Чтобы циркуляция была более интенсивной, а радиаторы прогревались быстрее, в отопительный контур устанавливается циркуляционный насос.

Электрический котел , в отличие от газового оборудования, может быть установлен в любом подсобном помещении куда удобно провести силовую линию, и откуда проще будет выполнить общую разводку труб отопительного контура. Чаще всего для этого также выбирается кухня или санузел. Но иногда его монтируют и в коридоре, утапливая разводку труб контура в стеновые поверхности.

Что собой представляет электрический котел отопления?

Разнообразие таких приборов – довольно велико, причем , не только по размерам, мощности и другим эксплуатационным параметрам, но даже и по принципу нагрева. Подробнее об этом читайте в специальной статье нашего портала, посвященной .

Прямой обогрев помещений электрическими приборами

Отопление с использованием отдельных электрических приборов или системы «теплый пол», которые могут комбинироваться или же работать по отдельности, называют системой прямого обогрева.

Этот вариант предпочтительнее выбрать в том случае, если есть желание освободиться от многочисленных труб и объемных радиаторов, так как, например, электрические конвекторы имеют более эстетичный внешний вид и компактный размер. Система «теплый пол» может быть кабельной стержневой или пленочной – но в любом случае она вообще незаметна глазу.

При объединении отдельных приборов в единую систему, существует возможность подключения ее к общему блоку управления, с помощью которого задаются температурные режимы по времени суток и по дням недели, с учетом распорядка жизни семьи.

При выборе любого вида электрического отопления, в целях безопасности необходимо обеспечить заземление, без которого не будет выдано разрешение на ввод системы в эксплуатацию.

Преимущество электрического отопления состоит в том, что оно, в отличие от газового, более безопасно. А по сравнению с центральной системой, его можно легко и очень точно регулировать, устанавливая необходимую температуру.

Главный недостаток электрической системы состоит в том, что при отключении электроэнергии, квартира останется не только без освещения, но и без отопления. Поэтому, если в конкретном населенном пункте это явление повторяется с пугающим постоянством, то лучше остановить свой выбор на автономном газовом обогреве квартиры. Кроме того, к явным «минусам» относятся и весьма высокие тарифы на электроэнергию.

Особенности обустройства электрического отопления заключаются в соблюдении некоторых условий, которые не предусмотрены для газового варианта обогрева. Итак, специалистами рекомендуется:

Провести для системы электрического отопления от распределительного щита отдельный силовой кабель, который стабилизирует нагрузку на общедомовую электрическую сеть.
Системы УЗО устанавливаются сегодня во всех квартирах новостроек, оснащенных автономным электрическим отоплением. Если ее нет, то придется озаботиться приобретением такого блока. Это – надежная защита от поражения током при его утечке на корпус приборов.
Весьма желательна установка двухтарифного счетчика , который поможет сэкономить в том, случае, если теплоснабжение помещений будет происходить в льготные часы.

Приборы и системы прямого обогрева помещений – что выбрать?

Разнообразие таких приборов – чрезвычайно широко. С вы можете поближе познакомиться в специальной статье портала. Еще одна публикация подробно расскажет о разновидностях и специфических особенностях различных систем .

Монтаж автономной системы отопления

Отключение квартиры от центральных магистралей отопления и горячего водоснабжения, а также установку газового и электрического котла производят только специалисты энергетических компаний, имеющие специальный задокументированный допуск к проведению подобных работ.

Такие правила введены для соблюдения всех условий безопасности как во время монтажа, так и в период эксплуатации оборудования. Не нужно забывать о том, что в многоквартирном доме находится много соседних квартир с находящимися в них людьми. И не стоит подвергать свою и их жизнь опасности.

Можно взять на себя прокладку труб и расстановку радиаторов отопления, монтаж других необходимых элементов системы. Но и то – только при условии наличия хороших навыков в проведении таких операций.

В этой публикации останавливаться на порядке монтажа нет особого смысла. Дело в том, что со всеми подробностями это изложено в специальной статье портала.

Нюансы монтажа системы водяного отопления

Газовый ли котёл устанавливается, или электрический, в остальном разводка трубного контура, установка радиаторов, дополнительных приборов и деталей – практически одинаковы. Как проводится в доме или квартире – к соответствующей подробной инструкции вас приведет рекомендуемая ссылка.

Прежде чем решиться отказаться от централизованного отопления и от подачи горячей воды, необходимо взвесить все положительные и отрицательные моменты автономного обогрева квартиры. И только после проведения подобного сравнения и проведения вдумчивого анализа - приниматься за сбор документов.

Еще одно небольшое уточнение. Может случиться и так, что, отключив квартиру от теплоснабжения и ГВС, платить за общедомовое отопление все-таки придется . Но эти суммы будут совсем мизерными, по сравнению с теми, что ежемесячно указывалось в платежке ранее.

И в завершение – небольшой видеоролик, который также поможет взвесить все «pro» и «contra» автономной системы отопления в квартире

Видео: Достоинства и недостатки автономной квартирной системы отопления

На сегодняшний день все больше людей предпочитают устанавливать индивидуальное отопление в квартире вместо общего. У каждого есть на то свои причины, которые подталкивают их к такому решению. Чаще всего жильцы квартир недовольны качеством работы общей установки теплоснабжения. Поэтому вопрос об установке индивидуального обогрева в настоящее время стоит достаточно остро.

Реалии современной жизни вынуждают многих людей устанавливать индивидуальное отопление своими силами, т.к. профессиональный монтаж таких систем стоит достаточно дорого. Система индивидуального отопления считается наиболее целесообразным решением как для квартир, так и для частных домов.

Индивидуальное отопление: выбор котла, радиаторов и труб

Монтаж индивидуального отопления в квартире начинается с выбора отопительного оборудования: котла, батарей и труб.

Среди котлов первое место занимают газовые агрегаты с закрытой камерой сгорания. Основным вопросом выбора является наличие контура горячего водоснабжения. Если в вашей квартире нет перебоев с подачей горячей воды и котел будет использоваться исключительно для обогрева, то нужно покупать агрегат без контура горячего водоснабжения.
Необходимо выбрать подходящие радиаторы. Хорошо подойдут любые батареи отопления, кроме чугунных. Можете выбрать любой вариант из стальных, алюминиевых и медно-алюминиевых радиаторов. Все зависит от вашего бюджета и индивидуальных вкусовых предпочтений.
Система индивидуального отопления в квартире может быть создана с использованием медных, металлопластиковых и полипропиленовых труб. Медные трубы отопления являются самыми надежными и долговечными, но и самыми дорогими. Для бюджетного варианта хорошо подойдут полипропиленовые трубы отопления. Металлопластиковые изделия имеют среднюю стоимость.

Система индивидуального отопления: особенности установки

Принципиальная схема квартирной системы водяного отопления с насосной циркуляцией теплоносителя и бакомаккумулятором теплоты: 1 — бакаккумулятор; 2 — пробковый кран; 3 — расширительный бак; 4 — главный стояк; 5 — теплогенератор; 6 — отопительный прибор; 7 — циркуляционный насос типа ЦВЦ; 8 — обратный клапан; НН — центр нагрева котла; 00 — центр охлаждения; ММ — центр бакоаккумулятора; ТП — тройник с пробкой.

Если рассматривается отопление индивидуального типа в простой квартире, то ее сможет установить любой человек, который имеет навыки работы с электрическими инструментами. Не помешает, конечно, немного смекалки, однако в общем никаких затруднений возникнуть не должно.
Ознакомившись с тонкостями и нюансами данной работы, вы сможете быстро и без особых проблем сделать все своими руками. Даже если вы и не сможете установить всю систему, то, по крайней мере, вы получите возможность лично контролировать процесс проведения работ сторонними специалистами. Процесс устройства системы индивидуального отопления в квартире состоит из следующих этапов:

прокладка магистрального трубопровода;
установка и подключение радиаторов отопления к магистрали;
установка котла отопления, с подключением к газовой трубе и системе отопления.

Квартира с индивидуальным отоплением имеет множество преимуществ. Однако для того, чтобы система работала так, как нужно, необходимо выбрать правильную схему устройства отопления. Если радиаторов будет не много и вы ограничены в финансах, то можете делать однотрубную систему, однако регулировка температуры в таком случае будет невозможна. Именно поэтому лучше устанавливать двухтрубную систему отопления.

Самым сложным этапом работы является установка котла. Работы, связанные с установкой котельного оборудования, должны проводиться с соблюдением всех мер безопасности и знанием дела, поэтому монтаж котла должен выполняться только квалифицированным специалистом и после получения соответствующих разрешений.
Установка индивидуального отопления в квартире выполняется с использованием следующих инструментов:

2 газовых ключа для монтажа сгонов в трубах;
комплект автомобильных ключей;
1 разводной ключ для подключения радиаторов отопления и монтажа соединений отопительных труб;
дрель;
молоток с коловоротом.

Система индивидуального отопления: монтаж приборов

Монтажные работы лучше всего начинать с установки отопительных приборов. Это поможет вам понять, как должна быть устроена система индивидуального отопления в квартире.
Самое главное — правильно рассчитать мощность радиаторов, после чего можно купить необходимое количество приборов и приступать к процессу сборки и установки.
Каждый радиатор, с использованием которого будет построена система индивидуального отопления в квартире, должен содержать футорные гайки, заглушку и кран Маевского. Последний устанавливается справа на верхние подводки устанавливаемых отопительных батарей. Слева ставится заглушка.
К нижним подводкам подключаются трубопроводы подачи отопления и обратки.
Снизу трубопроводы необходимо снабдить регулирующим и отсекающим кранами. Отсекающий кран ставится справа, а регулирующий — слева.

Собственно, особой разницы в сторонах установки кранов нет, просто это правило поможет вам не запутаться в процессе установки кранов на других радиаторах.
Следующий этап работы — непосредственно отопления. Закрепите радиатор на специальных кронштейнах под оконным проемом. Нужно правильно выдержать установочный уровень.
Данное требование обуславливается не столько эстетикой, сколько работоспособностью системы отопления в целом.
Если уклон ваших радиаторов будет направлен в сторону крана Маевского, вам попросту не удастся выгнать из системы скапливающийся воздух. В итоге радиаторы проявят частичную или даже полную неработоспособность.

Индивидуальное отопление: прокладка магистральных трубопроводов

После установки отопительных батарей следует этап устройства магистрального трубопровода. Монтажный материал, который используется в процессе прокладки, может быть разнообразным, на ваш выбор. Гораздо важнее знать основные принципы данного процесса.
Работа может быть выполнена в соответствии с 2 основными методами: закрытым и открытым. Закрытый способ предусматривает устройство штроб в полу и в нижней части стены. Для установки скрытых трубопроводов лучше всего использовать гипсокартон. Если стены в вашей квартире уже утеплены гипсокартонными плитами, вы можете воспользоваться полостью между стеной и гипсом для прокладки трубопровода.
Аналогично можно поступить при утеплении с применением минеральной ваты. Все трубы, которые спрятаны в гипс или в стену, необходимо дополнительно утеплить мерилоном. Это дает возможность резко снизить потери тепла и оставить пространство для трубопровода, которое будет весьма кстати при температурном расширении.
Открытый вариант обустройства индивидуального отопления более прост в исполнении, однако обязательно обратите внимание на недостаток, заключающийся в неэстетическом виде открывающихся коммуникаций. Если это вас устраивает, то отдавайте предпочтение именно в пользу открытого способа. Трубопроводы в данном случае будут прокладываться непосредственно над полом и жестко фиксироваться к стенам при помощи клипс.
Система индивидуального отопления в квартире устраивается с использованием магистральных труб диаметром ¾ дюйма. Подводки, ведущие от тройников к батареям отопления, — труба диаметром ½ дюйма. Другие трубы не понадобятся.

Подключение отопительной системы и проверка на герметичность

Заключительным этапом монтажа системы индивидуального отопления в квартире является подключение отопительных приборов к магистралям. Лучше всего проводить подключение по ходу прокладки трубопроводов. Подключение нужно делать сразу после того, как трубы будут дотянуты до батареи. Магистрали подключаются к радиаторам при помощи тройников, которые ставятся слева и справа от отопительных приборов. Справа тройник будет подключен к обратному трубопроводу, слева будет вести к магистрали горячей воды.
Система индивидуального отопления в квартире обязательно должна быть проверена на герметичность. Первый вариант — это сразу наполнить систему отопления теплоносителем. Делайте это, только если вы полностью уверены в своей работе, особенно если в качестве теплоносителя используются специальные незамерзающие составы. При утечке вы потеряете много теплоносителя и, соответственно, денег.
Поэтому лучше воспользуйтесь самым простым и доступным способом опрессовки отопительной системы — используйте воздушный компрессор. Для этого в радиатор необходимо вкрутить тройник с краном и манометром. Подключите компрессор и накачайте 4 бара. Закройте кран, засеките время. Если в течение 1 часа давление в системе не упало, значит, все герметично. Если же давление падает, то нужно искать утечки.
http:

Сначала попробуйте найти утечки на местах резьбовых соединений, после чего, если есть сомнения, проверьте межсекционные соединения батарей и стыки труб.
Профессионалы рекомендуют еще один простой метод. Раньше для этого использовали мыльный раствор, что было достаточно неудобно, т.к. нужно было найти подходящую емкость, налить в нее теплую воду, настрогать мыло, размешать, а уже потом использовать. В настоящее время все гораздо проще. вы можете просто взять любое недорогое средство для мытья посуды с распылителем и обрызгать им подозрительные места. В случае наличия утечки вы увидите много мелких пузырьков. Удачной работы!